О будущем ФЦП “Доступная среда”
Точной даты завершения ФЦП нет, и вряд ли предвидится. Правильнее сказать – программа “Доступная среда” бессрочна. Вы можете это понять, внимательно изучив Конвенцию ООН.
В последнее время очень четко прослеживается тенденция на сокращение финансирования по данной программе из федерального бюджета и ужесточение требований. Логика сокращения ясна: объектов социальной инфраструктуры с доступностью становиться больше, задач по адаптации становиться меньше.
Да, будут новые программы с другими сроками, где будет учтен лучший опыт для того, чтобы преумножать уже достигнутые результаты. Кроме того, будет учтен отрицательный опыт, чтобы устранить существующие проблемы создания безбарьерной среды, в том числе с помощью административных мер. В настоящее время законодательство РФ в сфере организации доступной среды предусматривает возможность введения санкций против недобросовестных компаний, которые нарушают действующие нормы законодательства. Это означает, что недобросовестные компании будут вынуждены не только заплатить штрафы, но и исправить все недочеты.
Свободный доступ в учреждения образования и культуры, в медицинские учреждения, на объекты транспортной инфраструктуры, равно как и свободное получение информации является неоспоримым и фундаментальным правом человека. И только совместными усилиями и благодаря профессиональному подходу к делу можно обеспечить достойные условия для всех граждан, в том числе временно недееспособных людей с травмами, мамам с детьми и колясками, инвалидов с психическими нарушениями, инвалидов по слуху, зрению, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, колясочников и прочих МГН.
Не допускайте вопиющих ситуаций установки небезопасного оборудования, как на картинках ниже! Обратитесь к профессиональным компаниям и поставщикам оборудования для инвалидов.
Сегодня недостаточно установить пандус и разместить информационные таблички на входной группе. Необходимо оборудовать объект с учетом всех потребностей инвалидов и МГН: установить специальные поручни и раковины для инвалидов в санузлах, установить системы вызова персонала во входных группах и санузлах, портативные индукционные петли для слабослышащих, тактильные напольные направляющие для незрячих, информационные таблички и схемы, дублированные на языке Брайля, а также многофункциональные информационные терминалы, локтевые дверные ручки для инвалидов и прочее оборудование.
И придерживайтесь принципов Универсального дизайна:
- Равенство использования;
- Универсальность применения;
- Простой и интуитивно – понятный дизайн;
- Простота донесения информации;
- Обеспечение безопасности использования;
- Минимум физических усилий;
- Пространство для пользования и доступа.
Проконсультируйтесь с нами, и мы обязательно предоставим вам экспертное решение.
Если перед вами стоит задача по организации доступной среды для МГН на вашем объекте, мы готовы разработать для вас комплексные решения от проекта до поставки оборудования. Наши сильные стороны – оперативность и индивидуальный подход к каждому проекту.
ООО “ТД “СЕМИВЕР”
(495) 215-16-94, td.semiver@semiver.com
Предпосылки программы “Доступная среда”
Лица с ограниченными возможностями заслуживают особого внимания со стороны государства. Учитывая бытовые сложности, с которыми сталкиваются недееспособные граждане в 21 веке, возникла необходимость в разработке и внедрении социальной программы. 30% от общего числа инвалидов являются трудоспособными.
Но существуют различные барьеры, которые встают на пути у желающих принимать активное участие в общественной деятельности:
- физические;
- психологические.
Именно для их устранения была создана эта программа. Ее основные цели – максимальное улучшение жизни, медицинского обслуживания и предоставление таких же возможностей в повседневной жизни, как и для лиц без ограничений здоровья.
Ответственность и штрафы за уклонение
Отсутствие доступной среды – является нарушением прав потребителей, в следствии чего, потребители имеют законное право на взыскание в судебном порядке моральной компенсации.
Статья 16 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” предусматривает, что юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за:
- уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей Статья 9.13.)
- нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей Статья 5.43.);
Задачи и параметры программы
Федеральная программа, как и любая другая, должна решать определенные задачи. Ее мероприятия направлены на повышение качества жизни инвалидов и интеграцию их в общество.
Главные задачи инициативы:
- предоставление доступа к любой структуре и услуге, в которой нуждается инвалид, без препятствий;
- создание реабилитационной инфраструктуры;
- обеспечение доступных абилитационных услуг, обеспечение доступа к образовательным услугам и трудоустройству;
- усовершенствование федеральных медико-экспертных комиссий.
«Доступная среда» для инвалидов или, иначе говоря, «безбарьерная» среда призвана устранить социальную разобщенность обычных российских граждан и граждан с ограниченными возможностями, а также уравнять их права.
Условия адаптации зданий и территорий
На текущий момент, к сожалению, само понятие «доступная среда» чаще всего ассоциируется только с пандусами. Адаптировать пространство одной лишь установкой пандуса – это решение, что называется, «для галочки»: не несет пользы, а зачастую еще и представляет опасность – при непрофессиональной установке, не соблюдении требований и стандартов.
Важно понимать, что доступная среда представляет собой целый комплекс мероприятий, посредством которого устраняются все барьеры и опасные для инвалидов участки. Даже если адаптация начинается с пандуса – им она не заканчивается
Конвенция о правах инвалидов утверждает 2 основных принципа для создания доступной среды. Это универсальный дизайн и разумные приспособления. Необходимо учитывать потребности всех людей, включая инвалидов, уже на стадии проектирования новых объектов или при капремонте, делая пространство универсальным. В дополнение к уже построенным зданиям требуются специальные адаптационные устройства, чтобы все люди, независимо от своих физических возможностей, могли воспользоваться услугами или получить доступ к объекту.
Организация доступной среды в социальных учреждениях имеет свои особенности. Меры адаптации должны соответствовать требованиям, установленным федеральными органами исполнительной власти.
Специалисты ГК «Без Преград» реализовали уже более сотни проектов по адаптации в самых разных сферах. Накопленный опыт и знания законодательства в области доступной среды – наша прочная база для решения любой задачи по адаптации зданий и территорий.
