Материнский капитал за второго ребенка

Как оформить материнский капитал на второго ребенка?

Чтобы оформить сертификат на маткапитал, необходимо подать заявление и в Пенсионный фонд одним из следующих способов:

  • В территориальное отделение:

    • лично или с помощью представителя;
    • отправив по почте (документы должны быть заверены нотариусом).
  • В многофункциональный центр (МФЦ).
  • Через интернет (отправляется только заявление в электронной форме):

    • с помощью кабинета застрахованного лица (сайт ПФР);
    • через сайт Госуслуг.

Когда документы подаются лично (через представителя) или отправляются по почте, то Пенсионный фонд выдает (присылает) расписку-уведомление о получении, в которой указываются номер регистрации обращения и дата приема.

Если заявление подается через интернет, то Пенсионный фонд не позднее, чем на следующий рабочий день, присылает уведомление о его получении, после чего нужно подать документы в отделение ПФР в течение 5-ти рабочих дней, иначе обращение будет отклонено.

Пенсионный фонд примет решение в течение 15 дней. В следующие 5 рабочих дней ПФР высылает уведомление заявителю. Если обращение осуществлялось через МФЦ, то решение придет туда.

Если предоставляются не все сведения, то, согласно ст. 5 закона № 256-ФЗ, вынесение решения приостанавливается. Однако оно будет принято не позднее, чем через месяц, после того, как было подано заявление.

В выдаче сертификата на материнский капитал будет отказано в следующих случаях:

  • у заявителя нет права на маткапитал, либо он лишился его в момент обращения;
  • сведения об очередности рождения (усыновления) и о гражданстве детей недостоверны.

Обжаловать решение можно в вышестоящий орган Пенсионного фонда или через суд.

Какие документы нужны?

Чтобы оформить сертификат на материнский капитал, к заявлению необходимо приложить документы из перечня, установленного приказа Минздравсоцразвития № 1180 н от 18.10.2011 года. В обязательном порядке нужно предоставить:

  • паспорт гражданина РФ лица, претендующего на МК;
  • подтверждение его регистрации по месту жительства;
  • свидетельства о рождении всех детей с отметкой о гражданстве РФ.

В отдельных случаях могут потребоваться документы, указанные в таблице ниже.

СлучайДокументы
Если обращение производится через законного представителя
  • Удостоверение личности и подтверждение регистрации;
  • подтверждение полномочий
В случае изменения личных данныхПодтверждение изменения персональных данных
Если невозможно предоставить подтверждение регистрацииПодтверждение фактического места проживания
В случае усыновления второго ребенкаСвидетельство об усыновлении / удочерении
Если родитель или усыновитель умерлиСвидетельство о смерти либо постановление суда о признании умершим
Если родитель (усыновитель) лишен права на МКПодтверждение:

  • лишения родительских прав;
  • совершения преступления против личности детей;
  • отмены усыновления
Если право на сертификат принадлежит совершеннолетнемуПодтверждение очного обучения
Если правом на средства МСК обладает полностью дееспособный ребенок до 18-ти летПодтверждение получения полной дееспособности

Условия оформления

Чтобы Пенсионный фонд одобрил выдачу сертификата на маткапитал, должен быть соблюден ряд условий, установленный ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей с детьми:

  • второй (последующий) ребенок, имеющий российское гражданство, должен быть рожден или усыновлен с 1 января 2007 года;
  • лицо, претендующее на средства МК, должно иметь российское гражданство.

Согласно ст. 3, право на материнский капитал возникает в день рождения или усыновления второго либо последующего ребенка. После оформить сертификат можно в любое время.

Граждане РФ, которые проживают заграницей, также имеют право получить сертификат на маткапитал. Для этого им необходимо обратиться непосредственно в Пенсионный фонд на территории России.

В феврале 2019 года прокуратура все еще может признать выдачу сертификата незаконной, если человек, претендующий на семейный капитал, стал гражданином РФ после того, как второй ребенок родился или был усыновлен. Поэтому Минтруд разработал , согласно которому право на МК будет предоставляться родителям вне зависимости от того, когда было получено гражданство РФ.

Кому положен маткапитал на второго ребенка?

Перечень лиц, которые имеют право на сертификат на материнский капитал, установлен ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:

  • мать или усыновительница второго ребенка, либо третьего (последующего), если право на маткапитал не было использовано до этого;
  • мужчина — единственный усыновитель;
  • отец (усыновитель), если женщина теряет право на МСК — в таком случае его гражданство не имеет значения;
  • дети до 18-ти лет и совершеннолетние до 23-х лет, проходящие обучение по очной форме, если родителей (усыновителей) лишают права на сертификат.

Согласно ст. 3 при возникновении права на МСК не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, а также усыновленные падчерицы или пасынки.

Родители (усыновители) теряют право на материнский капитал, когда:

  • умирают либо признаются умершими;
  • лишаются родительских прав;
  • совершают преступление против личности ребенка;
  • отменяют усыновление.

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:

  • неподтверждение права;
  • предоставление справок:
    • поддельных;
    • просроченных;
    • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Демографическая ситуация в регионе

Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость. В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.

Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

По статистике Пенсионного фонда (ПРФ), в Москве и области состоянием на август 2015 г., около 530 тыс. семей с двумя и более детьми получили сертификаты.

Из них использовали средства:

  • 98 тыс. семей — на жилье, включая:

    • 68,2 тыс. человек — на оплату жилищных кредитов, в том числе ипотеки (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. человек — на покупку, реконструкцию и строительство жилья (использовано 10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. человек — на учебу (всего 3,4 млрд рублей);
  • 387 владельцев сертификатов — на собственную пению (133,3 млн. рублей);
  • из 110 тыс. семей, которые подали заявки на выплату 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона, но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

На что можно потратить

Осуществить трату денег из запасов региональной казны можно на ограниченный перечень направлений: накопительная пенсия, операции с покупкой и реконструкцией жилья, и сферу образования детей. Стоит учитывать, что средства маткапитала можно использовать не раньше достижения малышом трехлетнего возраста.

Потратить сумму на улучшение условий проживания можно в следующих случаях:

  1. Приобретение недвижимости;
  2. Погашение ипотечного кредита;
  3. Реконструкция и ремонт жилья;
  4. Возведение нового дома на земельном участке (обязательно предназначенного для ИЖС).

При выборе одного из этих пунктов для ПФР необходимо будет предоставить подробные отчёты о проводимых работах. Также возможна покупка недвижимости, приобретение которой производится по безналичному расчёту. В квартире или доме нужно выделить доли на всех членов семьи.

При подаче документов на реализацию материнского капитала решение соответствующих органов будет оглашено в период от одного до полутора месяца.

Как оформить выплаты за 2 ребенка наличными из мат капитала в 2018 году

Выплаты будут оформляться на лицо, на которое оформляется сертификат на материнский капитал (читать подробнее о том, кто имеет право на маткапитал). Подавать заявление нужно будет в Пенсионный фонд напрямую или через МФЦ. Сделать это можно вместе с заявлением на выдачу сертификата в любое время после рождения (усыновления) второго ребенка (при условии, что он родится после 1 января 2018 года) до достижения им 1.5 лет. Перечень документов, необходимых для оформления выплат, будет дополнительно установлен Правительством.

Начисление будет производиться ежемесячно на счет в банке (или пластиковую карту) получателя, поэтому потратить полученные пособия из материнского капитала можно на любые нужды семьи, законом не установлено жестких ограничений или целевых назначений.

Подтверждать доходы не нужно будет каждый месяц или каждый квартал — актуализировать сведения о доходах достаточно будет один раз в год. То есть, первый раз документы и справки о доходах нужно будет предоставить при оформлении пособия, второй раз — через год, чтобы продлить получение выплат до того момента, как ребенку исполнится 1.5 года.

Следует учесть, что при обращении за выплатами из мат капитала до того, как второму ребенку исполнится 6 месяцев, пособие будет начислено за все месяцы от рождения ребенка до момента обращения. Если же обратиться в Пенсионный фонд за выплатами позднее, чем через 6 месяцев после рождения ребенка, то пособие будет назначено только с момента обращения (пропущенные месяцы компенсироваться не будут).

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2020 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:

  • действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
  • многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
  • учитываются не только родные дети, но и:
    • усыновленные;
    • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

  • помещенные на полное гособеспечение;
  • в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в  2020 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

  1. По инициативному заявлению одного из родителей;
  2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
  3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
  4. В размере, связанном:
    • с очередностью несовершеннолетних в семье;
    • с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:

  • сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
  • размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
    • за первого полагается 5 ПМ;
    • за второго — 7 ПМ;
    • за третьего — 10 ПМ.

Подсказка: за четвертого и последующих выплачивают также 10 ПМ. Дальнейшего увеличения не предусмотрено.

На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.

Очередность малышаРасчетСумма к выплате (руб.)
Первый16 160,0 р. х 580 800,0
Второй16 160,0 р. х 7113 120,0
Третий и каждый последующий16 160,0 р. х 10161 600,0

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:

  1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
  2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
  3. Ожидание проверки поданной информации;
  4. Получение средств заявленным способом:
    • на банковский счет;
    • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков. Пример. У москвички Ивановой А

18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
  • справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
  • свидетельства:
    • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
    • о браке (разводе);
  • сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
  • реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

  • справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
  • свидетельство о смерти супруга;
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:

  • путем личного посещения:
    • отделения по месту регистрации;
    • многофункционального центра (любого);
  • в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Последние новости и размер МК в 2017 году

В прошлом году федеральная программа, согласно ФЗ №433, официально была продлена еще на два года – до 31.12.2018, но размер сертификата пока остался на уровне 453 026 рублей. Также внесены изменения, касающиеся целевого назначения:

  • средства можно потратить на реабилитацию ребенка-инвалида;
  • до конца 2016 г. была возможной повторная единовременная выплата средств в 25 тыс. руб.

Размер МК не индексируется уже 2 года и остался на уровне 2015 года. Касается это не только новых сертификатов, но и средств, оставшихся неизрасходованными, то есть остатки также теперь не индексируются. Связано это с нехваткой средств в бюджете, в будущем предполагается приостановить ежегодную индексацию размера маткапитала вплоть до 2020 года.

На что можно потратить средства МК?

С 1-го января 2016-го также вошли в силу изменения, касающиеся целевого использования средств МК. Как было сказано, введено четвертое направление – на реабилитацию ребенка-инвалида, но процедура его реализации на практике еще не до конца отработана.

Не очень удачной является форма, в которой можно потратить финансы на реабилитацию – предусмотрена только компенсация уже понесенных затрат. Что это означает в реальности? Родители должны самостоятельно найти средства, по мере получения услуг этого направления собрать пакет платежных документов или договоров, которые и будут подаваться в Пенсионный фонд для компенсации из суммы МК. Много нареканий вызывает и то, что все платежные документы должны быть обязательно проверены специалистами местных органов соцобслуживания населения, после чего выдается соответствующий акт.

Как получить материнский капитал на второго ребенка, рожденного в 2017-м? Согласно действующим правилам, капитал будет доступен только через три года после рождения малыша, то есть финансы можно использовать не раньше 2020-го. Исключением являются следующие случаи:

  • МК будет использован в счет погашения ипотеки или займа, взятого на строительство/покупку жилья (как взять займ под материнский капитал);
  • МК пойдет в счет первого взноса на получение кредита при покупке жилья.

Фактически, целевое использование средств капитала до достижения малышом 3-летнего возраста сейчас допускается на улучшение жилищных условий или реабилитацию инвалидов-детей. Такие направления, как формирование накопительной пенсии или оплата образования, можно реализовать только по истечении указанного срока.

Условия получения материнского капитала

Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие

Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий