Мигранты остаются с нами: российская экономика в тупике «плохого» труда

Трудоустройство: легко ли заработать в России?

Россия – один из мировых лидеров по привлечению трудовых ресурсов из-за границы, но несмотря на то что ежегодно количество официально трудоустроенных мигрантов переваливает за миллион, не меньшее число трудится нелегально.

С начала 2015 г. в силу вступили поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые коснулись правил въезда и трудоустройства мигрантов в России.

Основные изменения таковы.

  • Получившим временное или постоянное разрешение на проживание не требуется отдельного документа для найма на работу.

  • Те, кто прибыл без визы или в случаях указания в миграционной карте «трудоустройство» как цель приезда, должны оформить патент.

Федеральное законодательство делит прибывающих иностранцев на лиц:

  • с видом на жительство (в том числе белорусы);

  • с визой (граждане государств, не входящих в СНГ, а также туркмены и грузины);

  • приехавших в безвизовом порядке (украинцы, армяне, казахи, молдаване, азербайджанцы, таджики, узбеки и киргизы).

В течение 30 дней с момента прибытия в страну без визы или с целью трудоустройства иностранец обязан подать документы на предоставление патента, который даст ему право трудиться в РФ. Количество выдаваемых патентов ограничено, как и срок их действия. Через год разрешение аннулируется, а иностранец обязан покинуть страну. Чтобы трудоустроиться повторно, придется снова пересекать границу и получать патент.

По информации МВД, за 2016 год российский бюджет увеличился на 38 млрд.рублей за счет продажи трудовых патентов, что почти в полтора раза больше показателей 2015 г. Такие поступления в 2,3 раза превышают размер налогов на прибыль, которые платят нефтяные компании. Подобные новости для мигрантов в России сегодня, безусловно, становятся «лучиком света» в противовес сообщениям о «резиновых квартирах», разбоях и убийствах, совершенных их бывшими соотечественниками.

Сложнее стало тем, кто получал работу, въезжая в страну по визе. Их наниматели теперь обязаны получать разрешение на привлечение работников-мигрантов, а также полностью отвечать за иностранца, вплоть до того, что самостоятельно подавать в МВД бумаги на регистрацию. Понятно, что далеко не каждый работодатель четко соблюдает правила.

Права мигрантов в России по закону таковы, что только в течение 90 дней они могут искать работу самостоятельно. Если же этого сделать не удалось, придется немедленно вернуться на родину.

Заработки трудовых мигрантов облагаются НДФЛ, при этом налоговая ставка зависит от времени пребывания и сроков трудоустройства. Расчет осуществляется по количеству отработанных дней за год:

  • если число дней менее 183 – из заработка вычтут налог 30%;

  • если более – 13%.

На заметку! При наличии миграционной карты пенсионные взносы не отчисляются, но уплатить их придется, если работник-иностранец имеет разрешение на временное проживание или ВНЖ.

Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранцев

Труд нелегальных мигрантов сурово преследуется законом. Чрезмерно «экономному» или не желающему обременять себя официальным оформлением предпринимателю не избежать административной ответственности в виде солидных штрафов за:

  • неполный пакет документов;
  • истекший срок действия документов;
  • работу с аннулированным патентом (например, за просрочку авансового платежа);
  • не оформленный трудовой договор;
  • отступление от процедуры трудоустройства;
  • работу не по специальности, указанной в разрешительных документах;
  • нарушение охраны труда в отношении мигрантов (как и других работников).

Физическое лицо вынуждено будет заплатить от 5 до 7 тыс. руб. за процедурные нарушения и 35-70 тыс. руб. за нелегальное трудоустройство иностранцев. Организация уплатит от 400 тыс. до 1 млн. руб., также может быть приостановлена ее деятельность на период от 2 недель до 3 месяцев.

Сам работник-иностранец тоже подвергнется денежной санкции в размере от 2 до 5 тыс. руб.

Кто защитит гастарбайтера: эксперт о правах трудовых мигрантов в России&nbsp

При получении вы можете там же проверить вашу работу, загрузив файл в систему, для того, чтобы убедиться в ее оригинальности. При заказе работы просим указывать необходимый процент оригинального текста в системе Antiplagiat.ru, а также способ проверки.

Наши преимущества:

  • консультации по подбору темы работы (бесплатно);
  • строгая специализация — подготовка работы лицами, имеющими, как минимум, высшее юридическое образование (мы выполняем только работы по праву).
  • подготовка работы на основе действующего законодательства;
  • использование в работе новейших литературных источников и новейшей судебной практики;
  • полное сопровождение до защиты работы;
  • гарантийные обязательства.

При подготовке всех работ используются регулярно обновляемые справочные правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», что позволяет учитывать самые последние вступившие в силу изменения законодательства, а также законопроекты, планируемые к принятию Государственной Думой в ближайшее время.

                                           

Имеющаяся в нашем распоряжении как обычная, так и обширная электронная библиотека, позволяет нам использовать как классические труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов, так и научные работы, учебники, комментарии, монографии и статьи, вышедшие в самое последнее время. Как правило, обязательным требованием для наших магистерских диссертаций, дипломных и курсовых работ по праву является наличие в них использованных источников выпущенных в текущем году.

Абсолютно на все работы даются гарантии.

Мы оперативно обрабатываем заказ и стараемся как можно быстрее написать работу, к примеру курсовые работы подготавливаются в срок от 7 до 14 дней, а дипломные работы по юриспруденции — от двух до четырех недель.

Мы делаем на заказ:

Дипломные и курсовые работы, а также магистерские диссертации и научные статьи по праву требуют много времени и усилий. Доверьтесь профессионалам, экономьте свое время.

Где не могут работать иностранные граждане?

К сожалению, подданные другихгосударств на территории нашей страны могут работать не везде. Согласно нормативно-правовым документам в текущемгоду они не могут осуществлять деятельность по следующим направлениям:

  • занимать государственные или муниципальные должности;
  • устраиваться на вакансии, обеспечивающие военную безопасность страны и участвовать в процессах утилизации потенциально опасных отходов производства и ядерной промышленности;
  • участвовать в строительстве самолетов, кораблей и занимать на них руководящие посты;
  • выполнять обязанности бухгалтера или экономиста. Исключение — лица, имеющие ВНЖ.

Правила трудоустройства иностранных граждан

Лишние хлопоты при оформлении новых сотрудников не радуют ни одного руководителя, но когда речь идет об иностранцах, можно лишь попытаться эти хлопоты оптимизировать. Сложнее всего дело обстоит со специалистами из визовых стран.

Оформлять трудовые отношения с иностранными гражданами в России в 2018 году нужно все так же: сначала получить разрешение на их привлечение, а затем заняться составлением приглашения.

После получения будущими сотрудниками рабочей визы они могут рассчитывать на разрешение работать в России. И только после этого возможно подписание трудового договора.

Для тех, кто сам получил патент в РФ, процедура трудоустройства покороче. Ведь весь путь согласования они уже прошли, работодателю останется только сообщить о новом договоре в ФНС, миграционный отдел и службу занятости.

Развернутый порядок приема на работу трудовых мигрантов рассмотрен в теме про трудоустройство иностранных граждан.

Какие понадобятся документы иностранцу для устройства на работу?

Чтобы легально работать в РФ, иностранному гражданину необходимо подготовить перечень документов. Несоответствие заявленному списку, недостаточное количество запрашиваемых бумаг может стать причиной к официальному отказу в приеме на работу. Что именно потребуется, рассмотрим более детально.

Необходим патент и разрешение на работу? В чем разница?

Наличие патента или разрешения – обязательное условие для кандидата на вакансию

Обратите внимание, что это два абсолютно разные документа. Патент – пластиковая карта, позволяющая своему владельцу работать в том регионе, где она оформлена и по профессии, в ней указанной

Максимальный срок действия – 12 месяцев, после чего бумагу оформляют повторно. Патент необходим тем лицам, кто приехал в страну без наличия визы.

Разрешение на работу – документ, требующий присутствия визы. На него действуют квоты, их число может быть ограниченным в каждом конкретном регионе. Получают бумагу для работы в конкретной организации.

Кто может работать без патента / разрешения на работу?

От необходимости оформления этих разрешительных документов освобождаются:

  • беженцы;
  • участники проекта переселения соотечественников;
  • мигрантам, имеющим ВНЖ;
  • представителям стран, участников ЕЭС.

Документы, удостоверяющие личность

Подписание трудового контракта невозможно без предъявления гражданского паспорта кандидата или любого другого документа, способного идентифицировать его личностную принадлежность.

Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ

Подтверждение того, что человек находится в нашей стране на законных основаниях, является постановка на миграционный учет и получение временной регистрации. Сделать это необходимо в первые семь дней после пересечения территориальных границ РФ.

Для проведения процедуры ему потребуется карта мигранта – ее лицо получает на пропускном пограничном пункте.

Обратите внимание!В графе, указывающей цель посещения, необходимо написать «работа». Регистрацию зарубежному гостю оформляет принимающая сторона

Предоставление трудовой книжки

Трудовая книжка – документ, который числится в заявленном необходимом перечне. Однако ее отсутствие не может служить препятствием к зачислению в штат. Она является доказательством наличия стажа по определенной специальности и может характеризовать человека как востребованного и опытного специалиста.

Справка! Если образец трудовой книжки не признается в нашей стране, либо она вовсе отсутствует, при оформлении такого сотрудника обязанность ее выдачи ложится на плечи работодателя. Открывается документ тем числом, когда будет подписан трудовой договор.

СНИЛС

Представляет собой ламинированную зеленую карту – пенсионное страховое удостоверение. Его наличие не является обязательным при трудоустройстве. Более того, работодатель, если у сотрудника нет такого свидетельства, обязан ему его оформить, поставив человека на пенсионный учет.

Документы об образовании

Диплом о наличии образования поможет кандидату на вакансию пройти конкурсный отбор как востребованному и нужному для организации, специалисту. Как правило, собеседование всегда начинается с изучения именно этого документа. Особенно важен диплом, если речь идет о специфической профессии, требующей знаний и теоретической подготовки.

Литература

  1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Российская газета. 1995. N 67.
  2. Европейская социальная хартия ETS N 163 (принята 18 октября 1961 г. в Турине и пересмотрена 3 мая 1996 г. в Страсбурге). URL: http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/163.htm.
  3. Международный пакт о гражданских и политических правах // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. N 17. Ст. 291.
  4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. N 17 (1831).
  5. Алисиевич Е.С. К вопросу об определении понятия “уязвимые группы” в международном праве прав человека // Евразийский юридический журнал. 2013. N 1 (56). С. 29 – 33.
  6. Бабаян Н.Н. Антидискриминационный анализ российского уголовного законодательства // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2008. N 2. С. 34 – 38.
  7. Глазунова С. Социальная помощь мигрантам, находящимся на территории Российской Федерации, и некоторым категориям российских граждан // Тематический справочник для российских и иностранных граждан, государственных служащих, практических работников некоммерческих организаций, работающих в сфере миграции. СПб., 2009.
  8. Гудков Л.Д. “Россия для русских”: ксенофобия и антимигрантские настроения в России // Нужны ли мигранты российскому обществу? / Под ред. В.И. Мукомеля и Э.А. Паина. М.: Фонд “Либеральная миссия”, 2006. С. 31.
  9. Дубровский Д.В. Миграция и проблемы соблюдения прав человека в отношении мигрантов. URL: http://www.kdobru.ru/materials/Технологии%20и%20роль%20НКО%20в%20развитии%20межнационального%20сотрудничества%20и%20профилактика%20межнациональной%20напряженности_Дубровский%20Д.В.pdf.
  10. Карпенко О. И гости нашего города… // Отечественные записки. 2002. N 6.
  11. Кон Х. Идея национализма // Мифы и заблуждения в изучении империи и национализма (сборник). М.: Новое издательство, 2010. С. 46.
  12. Крусс В.И. Дискриминация и дифференцированный подход к обладателям конституционных прав и свобод // Государство и право. 2005. N 12. С. 30.
  13. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. М., 2007. С. 553 – 566.
  14. Миграция и демографический кризис в России / Под ред. Ж.А. Зайончковской, Е.В. Тюрюкановой; Фонд “Новая Евразия”, Центр миграционных исследований, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. М.: МАКС Пресс, 2010. С. 67.
  15. Парфенова М.С. Проблемы привлечения к ответственности за нелегальную миграцию в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2012. N 2. С. 162 – 169.
  16. Практика работы с семьями, имеющими в своем составе иностранных граждан: опыт учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга // Социальное обслуживание семей и детей: Научно-методический сборник / Под ред. Ю.Ю. Ивашкиной, О.В. Костейчука, С.П. Павлова. СПб.: СПб. ГБУ “Городской информационно-методический центр “Семья”, 2014. С. 5 – 12.
  17. Савельева М.В. Применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства // Миграционное право. 2016. N 1. С. 18 – 21.
  18. Таран П. Глобализация и трудовая миграция: необходимость политики, основанной на правах человека // Век глобализации. 2010. N 1. С. 68 – 73.
  19. Трудовая миграция в России: медико-социальные и тендерные аспекты // Материалы международной конференции / Бюро Международной организации по миграции в Москве. М., 2012. С. 43 – 44.
  20. Brubaker R. Nationhood and the national question in the Soviet Union and post-Soviet Eurasia: An institutional account. Theory and Society. 1994. Vol. 2.

Нанять мигранта дешевле?

Выходит, и работают они ничем не лучше, и контакт с ними наладить сложнее. Почему же тогда мигрантов вообще нанимают? Просто они дешевле. Это — единственная причина.

К тому же, сейчас мигранты практически не имеют никаких прав, они почти как рабы, только зарплату всё-таки получают, хоть и небольшую.

Тем, кто знает историю, не надо объяснять, что рано или поздно людей с «правами» рабов перестанет устраивать их положение, и тогда кому-то придется ответить за их эксплуатацию. Причем отвечать придется всем нам, а не только (или вовсе) не тем, кто ввозил и продолжает ввозить в Россию толпы бесправных рабочих, которым тут уже нечего терять, кроме работы за копейки, миски доширака и грязной койки в холодной бытовке.

Кстати, с тем, что мигранты дешевле, чем «местные», уже можно поспорить. В последнее время мигранты всё чаще требуют оплату на уровне местных жителей (а то и выше!), мотивируя это тем, что у них больше расходов: на аренду жилья, а еще домой надо деньги отправить, а еще самим тут питаться и одеваться нужно.

Это уже становится опасным, и похоже такое явление скорее на бунт рабов: мигранты всё чаще проявляют агрессию и сердито вопрошают: «А почему мы должны получать зарплату меньше россиян? И почему мы должны снимать одну квартиру на 8 человек? Мы тоже хотим жить, а не выживать!» — и им невозможно объяснить, что по сравнению со многими российскими работниками они сильно проигрывают как минимум из-за большой разницы менталитетов и языкового барьера, и единственное, что делает их конкурентоспособными на нашем рынке труда — это их цена. Низкая цена. Но низкая-то их уже не устраивает.

Они даже слышать ничего не хотят. Как человек, ежедневно общающийся с приезжими, ищущими работу, ответственно заявляю: мигранты (в основном, из Средней Азии), в большинстве своем, уже совершенно не удовлетворены ни размером предлагаемой им оплаты их труда, ни условиями, в которых им приходится тут жить. Заполняя анкету на трудоустройство, приезжие всё чаще заявляют в графе зарплатных требований совершенно баснословные суммы денег, которые и в Москве получают-то только руководители и менеджеры среднего и высшего звена в богатых компаниях.

Когда рекрутер на собеседовании спрашивает таких приезжих: «Что Вы умеете, чтобы запрашивать такую высокую оплату за свою работу?» — они всё чаще и всё наглее отвечают: «Ну, вы же тут зарабатываете нормальные деньги! Мы тоже хотим! И жить хотим в нормальных квартирах, как вы!» — говорят те, кто не всегда имеет хотя бы неоконченное среднее образование…

Налоговые удержания из зарплаты иностранцев

Тех иностранцев, которые получают доход в России только в виде зарплаты, не должна волновать правильность и полнота удерживаемых из их заработка налогов. Закон обязывает работодателя следить за этим. Вот почему информация о ставках и сроках удержаний будет полезна прежде всего нанимателю.

Как происходит обложение доходов работников, приглашенных из-за границы, рассказано в теме об НДФЛ иностранных работников.

Другой вопрос, если у иностранца есть незарплатные доходы в РФ, движимое или недвижимое имущество. Дополнительные налоговые выплаты появятся и у тех, кто решил стать предпринимателем в нашей стране.

Как, когда, с чего и сколько денег нужно перечислить в бюджет РФ, можно узнать из материала про налоги с иностранцев.

Миф третий: российские работники плохо работают

Кто-то утверждает, что все российские домработницы и сиделки поголовно ленивы и плохо работают, а кто-то, наоборот, сетует, что мигранты заелись, денег требуют всё больше, а работают всё хуже, и что «над ними стоять нужно», иначе всё бросают и бесконечно разговаривают по телефону вместо выполнения своих обязанностей, а когда их спрашивают, почему работа еще не выполнена — включают «дуру»: «Насяйникэ, моя н. э. понимает по-русски!».

Есть и среди российских, и среди мигрантов хорошие работники, как есть ленивые и среди тех, и среди других.

Почему-то считается, что мигранты работают лучше, чем местные. Это миф. Среди них точно также есть те, кто работает очень хорошо, а есть такие, кто подходит к выполнению своих обязанностей абсолютно безответственно, а на замечания работодателя даже огрызаются, хамят, ведут себя нагло, вызывающе. В общей своей массе, работают мигранты так же, как наши, но из-за разницы менталитета и языкового барьера работодателю приходится тратить массу времени и сил, чтобы научить, показать как правильно, объяснить сотруднику то, что от него хотят.

Москвички тоже охотно работают и нянями, и домработницами, и сиделками. Они также бывают разными: ответственными и не очень, трудолюбивыми, исполнительными и не очень — как и приезжие. И спрос на москвичек огромный, только не все готовы им платить адекватные деньги, поэтому нанимают их реже, чем, например, украинок или молдаванок, т. к. труд москвичек стоит дороже, и не всем по карману няня-москвичка. Но то, что местные просят за свою работу больше, чем приезжие — это нормально: за свое спокойствие приходится платить.

Наняв няньку из СНГ, чьи рекомендации и личность почти невозможно проверить, будете каждую минуту дергаться: куда она может деться вместе с вашим ребенком? Даже если нарочно воровать Ваше чадо приезжая няня совершенно не собирается, она может просто потеряться в большом городе, такое с ними часто бывает. Конечно, потом-то и няня, и ребенок найдутся, но сколько нервов это Вам будет стоить?

Полезная информация для приезжающих в Россию трудовых мигрантов

Основная рекомендация для тех иностранцев, кто намерен поймать трудовую удачу в РФ: предварить свой приезд хотя бы поверхностным изучением миграционного и трудового законодательства России. Это убережет от обмана при первичном оформлении разрешений и патентов. Не секрет, что многие прибегают к услугам платных посредников. В этом случае минимальное знание закона не позволит мигранту согласиться на избыточные услуги за дополнительные деньги.

Не стоит также надеяться на долгую карьеру в качестве нелегального работника, поскольку она может закончиться штрафом и депортацией. Но главное – то, что не поручишь «помощникам» и не скроешь при проверке: это необходимость изучать русский язык и уметь изъясняться на нем. И вот тогда труд иностранных граждан в РФ будет гораздо комфортнее, а перечень предлагаемых им вакансий более разнообразным.

Проблемы нелегалов

С помощью ужесточения законодательства удалось упорядочить миграционные потоки, стабилизировав резко возросшее количество въезжающих лиц и сократить объемы тех, кто пытается пересечь границу нелегально.

По словам Колокольцева, отсутствие регулирующих механизмов может обернуться катастрофой для страны. Среди основных проблем:

  • рост социальной напряженности среди россиян, связанный в первую очередь с безработицей – приезжие готовы работать больше и за меньшие деньги;

  • возникновение конфликтов на почве религии или этнической принадлежности;

  • рост преступности;

  • угроза нацбезопасности – обострение ситуации в азиатском регионе провоцирует усиление миграционных процессов и создает благоприятные условия для проникновения в РФ экстремистов под видом беженцев.

Глава ведомства подчеркнул, что ужесточение закона и принудительные меры контроля не препятствуют привлечению трудовых ресурсов на вакантные рабочие места. Трудовые мигранты в России нужны, но только те, которые не нарушают закон.

Именно потому, что главной проблемой по-прежнему остаются нелегальные мигранты в России, МВД планирует тщательно проанализировать более четырех десятков действующих международных договоров, а также уделять особенное внимание сотрудничеству с другими государствами и проведению масштабной профилактики. Одна из задач, стоящих перед ГУВМ – совершенствование механизма контроля въезда и пребывания иностранцев

Корректировки законодательства 2015 г. запретили въезжать в страну тем, кто неоднократно нарушил закон, однако число нелегалов от нововведения снизилось несущественно

Одна из задач, стоящих перед ГУВМ – совершенствование механизма контроля въезда и пребывания иностранцев. Корректировки законодательства 2015 г. запретили въезжать в страну тем, кто неоднократно нарушил закон, однако число нелегалов от нововведения снизилось несущественно.

На заметку! По данным МВД, под видом мигрантов в 2016 г в РФ пыталось въехать 3 тысячи наркодилеров.

В список регионов России, наиболее привлекательных для мигрантов, традиционно входят Москва и Санкт-Петербург (и их областные города), а также хлебосольный Краснодарский край и близкий к Европе Калининград. А вот за очень большими заработками многие рискуют отправиться в города Тюменской области. Теплолюбивые выходцы же из Средней Азии любят столицу Татарстана – в Казани им проще адаптироваться, чтобы затем продолжить путешествие по стране в поисках лучшей жизни для своих семей.  

Миграционная статистика

На одной из последних пресс-конференций глава МВД Владимир Колокольцев, отвечая на вопросы журналистов о том, сколько мигрантов в России в 2017 году, рассказал, что количество въехавших в страну на конец прошлого года превысило 15 млн. граждан:

  • примерно 70% – жители СНГ;

  • чуть более 11% прибыли из стран Евросоюза.

Если говорить о том, из каких стран приезжают в Россию мигранты, то, по данным Росстата, по бывшим республикам Советского Союза 2015 рейтинг выглядит так

  • Украина – 184180 человек;

  • Узбекистан – 74242;

  • Казахстан – 65750;

  • Таджикистан – 47638;

  • Армения – 45670;

  • Молдавия – 34026;

  • Киргизия – 26045;

  • Азербайджан – 24326;

  • Беларусь – 17741;

  • Грузия – 7038;

  • Туркмения – 6539.

Проблемы мигрантов в России хорошо известны, и связаны они в основном с беженцами, лицами, получившими временное убежище и вынужденными переселенцами. Достаточно и тех, кто находится в стране давно, но в силу различных причин не легализовался и является лицом без гражданства. Правозащитники в одни голос уверяют, что к решению судьбы каждого конкретного человека нельзя подходить формально, при этом в отдельных вопросах законодательство в отношении беженцев пока не является совершенным.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий