Предоставление жилья детям – сиротам

Требования, предъявляемые к предоставляемому жилью

В настоящее время в качестве жилого помещения, выделяемого ребенку-сироте по достижении совершеннолетия (окончания обучения в учебном заведении, службы в армии или освобождения из мест лишения свободы) рассматривается только отдельная квартира, отвечающая требованиям по метражу в соответствии санитарными нормами, и нормами предоставления жилых помещений, действующих в регионе постоянного проживания сироты.

• Квартира может быть как новостройкой, так и приобретенной на вторичном рынке жилья;
• Она в обязательном порядке должна быть изолирована от жилых помещений, в которых проживают другие люди (не быть коммунальной);
• Иметь источники электроснабжения, водообеспечения, канализации;
• Находиться в регионе постоянного проживания сироты или, или по согласованию – в регионе проживания его опекунов/попечителей.
• Указанная квартира должна находиться на балансе специализированного фонда в муниципальной собственности.

Порядок постановки на учет

Как получить квартиру сироте в 2020 году? Норма социальной поддержки в форме недвижимости гражданину со статусом «сирота» носит заявительный характер. Для постановки на учет необходимо подать заявление в отдел по социальной защите населения местной администрации, специалисту по опеке.

К нему прилагается:

• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
• основание по полученному статусу;
• данные на близких родственников – супруга, дети (при их наличии);
• справка о том, что у заявителя отсутствует недвижимость.

Законодательство определяет временной период, в течение которого необходимо подать документы для постановки в очередь на получение квартиры детям-сиротам. Такая возможность наступает с 14 лет и до 23 лет включительно. Право на получение льготы возникает в день совершеннолетия (18 лет) и сохраняется до момента полной его реализации, то есть до получения жилплощади.

Понятно, что четырнадцатилетний ребенок не в состоянии самостоятельно справиться с задачей. Ответственность за его судьбу, за своевременную постановку в очередь ложится на взрослых: опекунов, руководителей детских домов, интернатов и прочих аналогичных учреждений.

Мнение эксперта
Елена Бондаренко
Высшее юридическое образование

Специализация: недвижимость, трудовое и семейное право

Об эксперте

Получить квартиру от государства сирота может при наличии следующих обстоятельств:

• отсутствие собственного жилья у него и членов его семьи;
• если есть документальное подтверждение факта о непригодности помещения для дальнейшего проживания;
• если он или члены его семьи не имеют социального жилья по договору;
• при наличии собственного помещения или договора социального найма, если среди членов семьи находится тяжело больной человек.

Если какой-либо из этих пунктов присутствует, отказать в получении жилья никто не сможет. Практика показывает, что программа работает и работает на отлично.

Очередь на квартиру сиротам формируется по общепринятому порядку. Органы опеки ежегодно формируют списки на основании поступивших документов.

Когда предоставляется жилое помещение

Жилое помещение предоставляется однократно:

• до 18 лет в случае приобретении полной дееспособности;
• по достижении 18 лет;
• по окончании срока пребывания в учреждении, иных местах.

Если вам уже исполнилось 18 лет и вы находитесь в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, либо служите в армии, либо отбываете наказание в исправительных учреждениях, то жилое помещении предоставляется по окончании срока по вашему письменному заявлению. Форма заявления утверждается постановлением Минобрнауки области.

Кто из детей считается сиротой

Далеко не все несовершеннолетние знают, что закон, не смотря на живущих родителей и даже существующие связи с ребенком имеют право на получение статуса сироты и соответствующие социальные льготы, в том числе обеспечение жилым помещением (отдельной квартирой) ко времени достижения совершеннолетия. Современное Российское законодательство признает сиротами:

• Детей, чьи родители умерли по любой причине;
• В судебном порядке лишены родительских прав на все время действия этого решения суда. Родительские права могут быть восстановлены. В этом случае ребенок утрачивает статус ребенка-сироты;
• Лишенные дееспособности вследствие психического заболевания или злоупотребления алкоголем или наркотиками;
• Совершившие преступление в отношении ребенка или его близких родственников и осужденные за это преступление. Одновременно с уголовным наказанием суд принимает решение о необходимости изоляции таких родителей от общения с ребенком;
• Страдающие физическим или инфекционным неизлечимым недугом, представляющим опасность для ребенка при непосредственном контакте, утратившие способность ухаживать за ребенком, нуждающимся в уходе вследствие малолетства. При этом такие родители не лишаются родительских прав;
• Признанны судом безвестно отсутствующими или умершими.

Более подробно с категорией лиц, относящихся к указанной категории можно ознакомиться в статье 1 ФЗ № 159. В зависимости от причины, ребенок может быть признан либо сиротой, либо утратившим родительское попечение.

Случаи, при которых родители, лишенные родительских прав продолжают оказывать материальную помощь и даже предпринимать попытки в воспитании ребенка посещать его в детском воспитательном учреждении, не лишаются статуса сироты, до восстановления у родителя родительских прав или изменения его статуса по причине выздоровления или излечения от заболевания.

Законодательная база

Право на собственное жилье сиротам гарантирует несколько нормативных актов:

• от 21.12.96 г.;
• Семейного кодекса;
• Семейного кодекса;
• Гражданского кодекса.

В 2013 году в основной закон, регламентирующий социальную поддержку сиротам (№159-ФЗ) был немного изменен. Если раньше дети получали жилье на правах социального найма сразу после выпуска из детского дома, службы в армии и т.д., имея право приватизировать его, то сейчас такая возможность не предоставляется.

Изменения в законе о предоставлении жилья подразумевают передачу квартиры на правах специального найма. Он ограничивает права арендатора на недвижимость. Сирота не может приватизировать квартиру, продать, обменять или подарить. Срок действия специального найма – 5 лет. После его окончания жилье переходит в социальный найм и уже может быть приватизировано.

Прежний вариант часто приводил к тому, что сироты оставались без жилья по причине незнания законодательства и мошеннических действий. Сейчас эти риски практически исключены.

Особенности получения жилья

Квартиры сиротам по закону выдаются на условиях социального найма по договору, который ограничен сроком действия на 5 лет. Эта мера направлена на исключение возможности продать объект, обменять или сдать в аренду. Она повышает надежность сохранения права пользования помещением именно сиротой. По истечении указанного времени недвижимость можно оформить в бессрочное пользование.

Дают квартиры сиротам по месту прописки.

Может ли сирота получить квартиру после 23 лет? В том случае, если он своевременно подал заявление и был поставлен в очередь, ответ однозначный «да». Но если гражданин старше 23 лет и не состоит на учете, ему придется отстаивать свое право через суд. Результаты судебной практики показывают, что при наличии уважительных причин, которые нужно доказать в суде, получить жилье вполне возможно.

Какие квартиры дают сиротам? Региональные власти разрабатывают на местах специальные целевые программы для защиты интересов детей с учетом требований федерального законодательства.

Нередко на территориях муниципальных образований строятся новые отдельные многоэтажные дома для заселения таких жителей.

Сиротам положена отдельная квартира с учетом требований по санитарным и техническим характеристикам, которая позволяет после выхода граждан из социальных учреждений адаптироваться и начать самостоятельную и комфортную жизнь.

Часто возникает вопрос: можно ли получить вместо квартиры денежную компенсацию. Ответ однозначный – нет. Закон запрещает такой обмен.

Сиротам выдают квартиры без очереди. Они находятся под защитой государства.

Исполнительная власть должна быть гарантом исполнения обязательств государства по отношению к беззащитным детям–сиротам.

Что делать совершеннолетним сиротам?

Как встать в очередь на жилье детям-сиротам при достижении совершеннолетия? Чтобы таких ребят внесли в списки на получение квартиры от государства, им понадобится заполнить специальное заявление. К нему необходимо приложить:

• ксерокопию свидетельства о рождении;
• ксерокопию паспорта;
• ксерокопии документов, которые могут подтвердить отсутствие родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, постановление об установлении опеки, решение суда о лишении родительских прав и прочее).

Форма заявления утверждается региональным Министерством образования и науки. Подобное заявление рассматривается менее 10 дней (календарных).

Если у сироты есть квартира, но он не может в ней проживать, то к данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие это обстоятельство:

• ксерокопию решения суда;
• заключение комиссии о невозможности проживания в данной квартире (из-за несоответствия жилья санитарно-техническим нормам и правилам, либо из-за наличия у других проживающих в этой квартире тяжелой формы хронических заболеваний);
• документ (технический иликадастровый паспорт, свидетельство государственной регистрации), содержащий информацию о количестве проживающих в данном помещении людей.

Такое заявление рассматривается не менее 40 дней (календарных).

Изменения в законодательстве

Несколько лет назад порядок получения сиротами жилья был несколько иным.

В частности, раньше они имели право на его получение сразу же после окончания учебного заведения, оставления приемной семьи или детского дома, завершения службы в армии и т. п.

После получения жилья оно в короткий срок приватизировалось и переходило в собственность сирот.

Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети

Во избежание подобных ситуаций в 2012 году был разработан новый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№ 589209-5), вступивший в силу с 01.01.2013 г. В частности, был изменен вид договора, по которому теперь предоставляется жилье: вместо социального найма специализированный.

Данный вид сделки исключает такие операции с недвижимостью, как:

• приватизация;
• обмен;
• сдача в поднаем.

Срок действия договора с подобными условиями и ограничениями составляет 5 лет. После окончания этого срока жилье переходит владельцу на правах социального найма. В качестве альтернативы ему могут предложить другое помещение, однако его характеристики должны быть не хуже, чем у прежнего.

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью является одним из лучших вариантов наряду со счетами эскроу. Хотите снять квартиру через агентство, но не знаете, стоит ли? Может быть, лучше поискать варианты самостоятельно? Принять правильное решение вам поможет наша статья. Пошаговая инструкция съема помещения в общежитии на правах социального найма представлена здесь.

Категории сирот, которые имеют право на субсидию

Закон №159 определяет конкретный перечень лиц, отнесенных к сиротам.

К ним следует относить несовершеннолетних детей:

• сирот, у которых умер родитель (если он был только один) или родители;
• оставшихся без родительского попечения – одного из них (если он единственный) или обоих.

Обратите внимание! Об отсутствии родительского попечения можно говорить только в определенных случаях, когда родителей:

• нет;
• есть, но они лишены прав в отношении ребенка, или их права имеют четкие ограничения;
• они не захотели забирать своих детей из гос. учреждений (воспитательного или медицинского направления);
• прямо уклоняются от возложенных на них законом обязанностей касательно воспитания своих детей, защиты их интересов (прав);
• они пребывают в СИЗО;
• объявлены в судебном порядке умершими;
• не нашлись, и их признали безвестно пропавшими;
• удерживаются в учреждениях лечебного типа;
• признаны ограниченными в дееспособности или полностью лишенными ее;
• лишены в законном порядке свободы, и они находятся в заключении;
• в иных случаях, обозначенных в законе;
• при других предусмотренных законом обстоятельствах.

Кроме того, право на обеспечение жил. площадью есть и у совершеннолетних лиц (возрастом до 23 лет), но при условии, что они были лишены родителей до исполнения им 18 лет и на основании указанного закона относятся к соответствующей категории лиц, на которых распространяется государственная соц. поддержка (к примеру, в период обучения).

Важно! Но даже указанные категории лиц не смогут претендовать на соц. жил

площадь при определенных обстоятельствах:

• наличие в собственности объекта недвижимости или использование такового на условиях соц. найма;
• имеют законное право проживать в помещении (к примеру, при наличии прописки по адресу).

В указанных случаях утрачивается право на соц. обеспечение жильем.

Обстоятельства перестают действовать, только если лица, претендующие на соц. жилье, докажут факт невозможности их проживания по адресу имеющейся жил. площади ввиду наличия весомых причин.

Посмотрите видео. Жилье детям-сиротам:

Изменения в законодательстве

Напомним, что ранее эта категория граждан имела право на внеочередное предоставление жилья при окончании образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, возвращении из учреждений исполнения наказаний, завершении службы в армии, оставлении приёмной семьи, детского дома, прекращении опеки и попечительства (п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса).

В целях совершенствования законодательства порядок обеспечения жильём был изменён. Теперь дети-сироты, дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа (далее в тексте используется «сироты») не имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следует пояснить, что ранее сирота получал жилье по договору социального найма, мог сразу же приватизировать это жилье, приобретая таким образом право собственности. В дальнейшем из-за своих действий по распоряжению имуществом сироты лишались этого собственного жилого помещения в силу различных причин (неопытность молодых, незнание законодательства, недобросовестные действия других лиц и др.). Сироты опять становились нуждающимися в жилых помещениях. Поскольку государство не может эффективно ограничивать распоряжение собственником своим имуществом при отсутствии общего запрета, то обеспечить разумное распоряжение сиротой полученным жильём не представлялось возможным.

Можно предположить, что данная проблема стала одной из основных причин разработки проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (законопроект № 589209-5). Законопроект был принят в 2012 году – Федеральный закон от 29 февраля 2012 года №  15-ФЗ. Закон вступил в силу с 1 января 2013 года. Им, в частности, были внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и исключен пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с этими изменениями жилые помещения теперь предоставляются не по договору социального найма, а по договору специализированного найма на срок 5 лет, что исключает возможность приватизации в указанный период, а также обмен этого жилого помещения или сдачу в поднаём.

Можно ли приватизировать жилье

Оформление недвижимости в собственность возможно, но это право сиротам дается не сразу. Изначально заключается договор специализированного найма, который ставит запрет на продажу и приватизацию квартиры. Через 5 лет с арендатором оформляется новый договор – на бессрочную аренду.

Сирота может продолжить пользоваться имуществом на праве аренды, также ему предоставляется возможность приватизации недвижимости в собственность. Процедура оформления – стандартная.

Если органы местного самоуправления отказывают в приватизации квартиры, то вопрос решается в суде. Практически во всех случаях решение оказывается в пользу истца.

Условия выделения жилья детям-сиротам

Законодателем предусмотрены определенные условия выделения квартир на безвозмездной основе детям-сиротам. Прежде всего, за ребенком-сиротой не должно числиться какой-либо другой жилой собственности, оставшейся после потери родителей, иных родственников.

При этом даже неважно, на базе чего закреплена за сиротой данная собственность (по соглашению соцнайма либо на праве собственности). Сирота, имеющий уже жилье, вправе рассчитывать на безвозмездное выделение государством квартиры, лишь когда его жилая собственность непригодна для проживания.
Термин “невозможность проживания” ребенка-сироты на нынешнем месте означает, что проживание сироты на имеющейся жилплощади серьёзно противоречит его интересам, а именно:

• вместе с ребенком на одной жилой площади живут граждане, страдающие болезнями в хронической тяжелой форме;
• вместе с ребёнком-сиротой на одной жилой площади живут граждане, лишённые родительских прав именно в отношении данного ребенка;
• жильё отнесено официально к категории непригодного для проживания;
• жильё не соответствует существующим санитарным нормам;
• ребёнок-сирота обеспечен жильём, площадь которого ниже регламентированной законодателем учетной нормы.

Относительно последнего пункта стоит отметить, что каждый российский регион устанавливает собственную учетную норму.

Постановка сироты в очередь на выделяемое жилье возможна только после достижения им восемнадцатилетия либо признания ребёнка полностью дееспособным до указанного времени в силу определенных законодателем причин. Встать в очередь кандидатов на получение жилплощади сироте надо до исполнения 23 лет. После названного срока ребёнок-сирота уже теряет право на безвозмездное выделение жилой площади государственными структурами.

«Мы детей социализировали, и отправляем их в никуда…»

У детей-инвалидов проблема еще усугубляется. Особенно остро она стоит, если жилье за ребенком закреплено, но жить в нем невозможно (в квартире проживают родители, пьют, ведут асоциальный образ жизни).

– Порой приезжаешь посмотреть такое жилье, а там и дома-то этого нет – он «сложился», – рассказывает Галина Епифанова. – Тем не менее, считается, что жилье у ребенка есть, и он уже не может претендовать на государственную субсидию.

– Очень обидно порой, – продолжает наша собеседница, – мы социализировали наших деток, научили их всему, а они потом уезжают к себе на родину, в незнакомый город, зачастую не имеющий возможности предоставить нормальные условия проживания. Что их там ждет?

Галина Епифанова, директор детского дома с большим стажем, кстати, твердо выступает за жилищные сертификаты.

Правда, не так давно в законодательство внесены поправки, позволяющие как-то регулировать вопрос с «проблемной» недвижимостью. Сегодня, по судебному решению, можно принудительно выселить нерадивых родственников (пьют, дебоширят, нигде не работают) с излишков квадратных метров или произвести обмен жилплощади. 

100-процентно обеспечить сирот получилось только у Московской области

Самая тревожная ситуация с жильем для сирот в Приморье и Забайкалье, – озвучила данные проверки Светлана Орлова, – В Тверской обасти 1000 человек ждут жилья.

Более или менее неплохо обстоят дела в Московской области. Здесь добились того, что ежегодно 100% детей, вставших на очередь, обеспечиваются жильем. За последние 5 лет квартиры получили 3 603 человека. На приобретение недвижимости для льготников затрачено 9,5 млрд рублей.

– У нас под каждую квартиру составляется «дорожная карта», – рассказывает Министр образования Московской области Ольга Забралова. – В этой карте отмечается местоположение дома,  характеристики жилья,  его качество. Мы контролируем процесс практически до момента вручения ключей ребенку-сироте.

Уже в этом году очередь пополнилась на 734 человека, и на них в региональном бюджете уже заложены средства. С момента оформления и до момента въезда в новую квартиру, по свидетельству Ольги Забраловой, уходит всего чуть более 90 дней.

– Если бы не было сложного аукциона, который включает 11 операций, мы бы управлялись еще быстрее, – признается чиновница.

Работа по обеспечению жильем детей-сирот захватывает и такое неожиданное направление, как предотвращение незаконных сделок с недвижимостью – такая практика в регионах, увы, существует. Как заметил  директор Департамента Государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ Евгений Сильянов, в 2016-м году было предотвращено 500 незаконных сделок с жильем, а в 2017-м – 129. Создаются региональные центры по постинтернатному сопровождению, ими сейчас охвачено 37 тысяч детей-сирот. Кроме того, создана и все время пополняется система  ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения), которая сделает прозрачным портрет ребенка-сироты. 

Порядок предоставления жилья

Жилая площадь детям-сиротам предоставляется полномочными государственными структурами после обращения соискателя в возрасте 18-23 лет (менее 18 лет в исключительных случаях признания полной дееспособности сироты) в органы опеки с собранным перечнем документации.

Списки детей-сирот, нуждающихся в безвозмездном выделении жилой площади, формируются сотрудниками уполномоченных структур исполнительной власти каждого российского региона. Именно по составленным спискам детей-сирот впоследствии будет назначаться очередность выделения жилой площади.

Такая очередность определяется датой рождения ребёнка-сироты, не имеющего собственного жилья, или, при совпадении даты рождения сирот – датой принятия соответствующего решения о включении ребёнка-сироты в государственный список очередников.

Каждый ребенок-сирота из этого государственного списка обладает возможностью встать в очередь на выделение государством жилплощади, однако он сам должен заботиться о подготовке, подаче требуемой документации для этого. Рассматриваемая государственная льгота предоставляется сиротам не автоматически, а только после их непосредственного волеизъявления и представления требуемой документации.

Соискателю-сироте придется самостоятельно узнавать о конкретных условиях выделения квартир, ведь в каждом регионе эти условия и список документации определяются отдельно, конечно, на базе общефедеральных нормативов.

Даже документация ребенка-сироты, желающего получить безвозмездную жилую площадь, может приниматься в разных государственных структурах, поскольку региональными властями такая обязанность может возлагаться или на орган опеки, или региональную (либо районную) администрацию.

Ребенок-сирота, рассчитывающий на получение от государственных структур благоустроенной жилой площади, должен представить сотрудникам органа опеки (иного полномочного органа):

• паспорт с регистрацией;
• заявление сироты в органы опеки (в районную администрацию);
• справку, удостоверяющую статус сироты;
• документ о составе семьи;
• документацию, подтверждающую отсутствие у заявителя-сироты собственной жилой площади;
• справку с места трудоустройства либо учебы;
• свидетельства о браке, о рождении детей у ребенка-сироты (при наличии).

Региональные органы опеки (администрация района) могут потребовать от заявителя-сироты представления какой-то дополнительной документации, поэтому целесообразно уточнить полный перечень требуемых бумаг заранее.

Заявления в орган опеки и местную администрацию пишутся заявителем-сиротой в свободной форме, хотя региональными властями могут быть предусмотрены и образцы подобных заявлений, в которых сироты сообщают о своём намерении воспользоваться льготой.

В каких случаях может быть установлен факт невозможности проживания в имеющемся (ранее занимаемом) жилом помещении

Вселение в жилое помещение признается невозможным, если (ст. 16 областного закона от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ):

• в жилом помещении проживают родители, лишенные родительских прав (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
• в жилом помещении проживают лица, страдающие тяжёлой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
• жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
• общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдёт в результате вселения в данное жилое помещение сирот;
• наличие у сирот тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.

При наличии одного или нескольких перечисленных обстоятельств нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения с заявлением об установлении факта невозможности проживания в таком жилом помещении.

Документы, подтверждающие обстоятельства, орган запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Орган опеки и попечительства рассматривает заявление в течение 30 календарных дней со дня обращения и выносит мотивированное заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, препятствующих проживанию сирот в ранее занимаемом жилом помещении, и о необходимости предоставления им другого жилого помещения.

Заключение доводится до сведения заявителя под расписку или направляется заказным письмом в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

Если жилое помещение было признано непригодным, ветхим до достижения сиротой 23 лет, то имеется право на предоставление другого жилья как сирота. Если же после достижения 23 лет, то вы не можете претендовать на жилое помещение как сирота (п. 4 ст. 16 областного закона от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ). Жилое помещение предоставляется в таком случае по договору социального найма во внеочередном порядке по общим основаниям обеспечения жилыми помещениями в результате признания имеющихся помещений непригодными для проживания. Рассматриваемый здесь порядок на такие случаи не распространяется.

Как узнать очередь на жилье детям сиротам?

Это можно сделать несколькими способами:

1. Через региональные порталы «Госуслуги».
2. В онлайн-режиме после заполнения заявки на сайте территориального центра «Мои документы» (бывшие – МФЦ).
3. В местной администрации путем направления письменного запроса (направляется заказным письмом) или личного визита.
4. Официальные порталы Министерств социальной политики по регионам также предоставляются такую информацию в онлайн-режиме. Например, Министерство социальной политики Свердловской области. В открывшейся форме нужно указать ФИО и дату рождения претендента на получение жилья, и интересующая Вас информация откроется в течение считанных секунд.

Персональный номер в очереди не является секретной информацией – по Вашему запросу эту информацию должны предоставить в обязательном порядке.

Порядок предоставления жилого помещения

Чаще всего жилая площадь предоставляется сироте одновременно с выпуском его из специализированного учебно-воспитательного заведения по достижении совершеннолетия (но не позднее 23 лет) – времени окончания обучения в учебном заведении, в которых обучающийся-сирота был обеспечен местом в общежитии.

С 2013 года жилье предоставляется исключительно на условиях социального найма сроком на 5 лет. Такое ограничение – результат изучения практики предоставления квартир в собственность выпускникам детских домов, практиковавшейся в 90-2000-е годы.

Практика показала, что значительная часть сирот, имеющих слабые навыки социализации в обществе, практически сразу же продавали полученное жилье, либо становились жертвами мошенничества. Зачастую предоставленная квартира становилась притоном. Чтобы избежать нерационального использования специализированного жилищного фонда отныне квартиры предоставляются сиротам исключительно в социальный найм.  За судьбой выпускников следят органы опеки и попечительства, которые взаимодействуют с органами муниципальной власти, предоставившими квартиру. Если поведение и образ жизни выпускника-сироты не вызывает нареканий, а предоставленное жилое помещение не используется для целей, не указанных в договоре. Проживающий в нем бывший сирота не нарушает правил общежития, то в дальнейшем предоставленная квартира переходит в бессрочный социальный найм.

По мнению законодателя, такой порядок представления снижает коррупционную составляющую. Такую квартиру нельзя приватизировать, продать или обменять. Предоставить ее гражданам, не относящимся к категории детей-сирот. Получив от государства жилую площадь, отвечающую минимальным нормам обеспеченности жилой площади, в дальнейшем в случае необходимости улучшения жилищных условий, сирота полностью предоставлен самому себе. Каких-либо льгот на расширение жилплощади он не имеет.

Существует ситуация, при которой в местности проживания в силу определенных причин слабого финансирования у муниципалитета нет фонда квартир для детей-сирот. В этом случае ему должны быть выделены деньги, достаточные для приобретения квартиры отвечающей минимальным требованиям.

Требования к жилым помещениям

Ч.7 ст. 8 ФЗ №159 определяет, что жилье передается детям-сиротам на условиях специализированного найма. Соглашение заключается на пять лет, по истечении этого времени договор можно продлить на этот же срок неограниченное количество раз. Или после завершения действия договора возможен переход предоставленной недвижимости в собственность гражданина. В качества жилья предоставляются жилые дома или квартиры.

Какие квартиры выдают:

1. Предоставленное жилье должно находиться в том же регионе, где проживает претендент.
2. Недвижимость не должна находиться в ветхом или аварийном состоянии.
3. В помещение должны быть подведены все необходимые коммуникации.
4. Предоставляется самостоятельная жилплощадь, не часть коммунальной квартиры.
5. Количество квартир, предоставленных сиротам в МКД, не должно превышать более 25% в одном доме. Исключения: в населенном пункте проживает менее 10000 человек, количество квартир в доме не превышает 10.

Нормативы положенной площади:

• на одного человека не менее 33 м2;
• на семью из двух человек – от 42 м2;
• на семью с детьми – от 18 м2 на каждого.

Порядок предоставления

Следует запомнить, что сирота должен быть обеспечен жильем до момента, пока ему не исполнится 23 года (максимально) или же до наступления его дееспособности. Проще говоря, обеспечение жильем должно совпасть с моментом выпуска претендента в связи с окончанием им учебного заведения или же демобилизации его из армии.

С 2013 г. жильем дети-сироты обеспечиваются на основании специального договора соц. найма. Действует подобный договор не менее 5-ти лет. В таком порядке предоставление жилья для лиц вышеуказанной категории происходит после постановки их в очередь. В обход такого списка жил. площадь не получить.

По окончании указанного пятилетнего периода (срок действия договора) переданная сироте недвижимость может оформляться в его полную собственность с приобретением права распоряжения.

Обновленный порядок, на основании которого сиротам передается право изначально ограниченного использования жил. площади, исключает какие-либо мошеннические схемы, в том числе и среди чиновников. Жил. площадь, которой обеспечиваются сироты, нельзя в этот период реализовать, приватизировать или же передать право на нее прочим лицам.

Важно! Вместе с тем допустимо получение вместо недвижимости суммы, примерно эквивалентной ее стоимости