Что послужило толчком к внесению правок
Экстремальное вождение автолюбителей провоцирует аварийные ситуации. Нередко экстрим на дороге заканчивается серьёзными ДТП с летальным исходом.
К сожалению, увеличилось количество случаев, когда водители, игнорирующие дорожные правила, сбивают людей, ожидающих на остановке общественный транспорт либо переходящих дорогу на разрешающий сигнал светофора.
По статистическим данным за год, вследствие экстремальной езды автолюбителей, около 10 000 людей попадают в больницы с тяжелыми травмами и столько же погибают на месте аварий.
Виды опасного вождения.
Перед внесением правок в ПДД было проведено социологический опрос, в котором приняли участие примерно 20 000 граждан. У него были следующие результаты: 38% респондентов считают, что за опасную езду нужно строго наказывать, 29% – поддерживают идею наложения крупных штрафов, при наличии четких доказательств вины автомобилиста.
Законодатели изучили зарубежный опыт. В странах Европы, Азии и Америки давно введено понятие «агрессивное вождение».
Во многих странах считают, что водитель ведет себя агрессивно по отношению к другим автолюбителям, если он не включает сигнал поворота, проезжает по обочине, подрезает при обгоне и не останавливается, чтобы дать возможность пешеходам перейти дорогу.
Автомобилистов за агрессивное вождение не только штрафуют, но лишают прав и даже свободы. Так, в Германии нарушителя оштрафуют на 250 евро или изымут на 3 месяца права; в США размер штрафа 2 500 долларов; в Австралии выпишут штраф на 5 500 долларов либо лишат прав на 3 года.
Что такое опасное вождение.
В Японии нарушителю присудят полгода исправительных работ. В Великобритании правонарушителю грозит штраф в размере 5 000 фунтов, а в случае смертельного исхода до 2 лет лишения свободы.
Необходимые условия
Определяя возможность привлечения к ответственности, сотрудники ГИБДД рассматривают поведение водителя на дороге и определяют наличие таких обстоятельств:
- Автомобилист должен совершить несколько разных нарушений, которые будут идти друг за другом. К примеру, это может быть перестроение с нарушением правил и применение резкого торможения;
- Автомобилист своим поведением на дороге создал опасную ситуацию, в которой пострадали или могли пострадать другие участники дорожного движения.
Стоит отметить, что определение некоторых действий в плане того, были ли они опасны или нет, может выполняться несколько предвзято. К примеру, чтобы понять, что определенное расстояние до следующего спереди авто не было безопасным, должно произойти столкновение машин.
При этом сотрудники ГИБДД могут остановить машину и заявить о нарушении исходя из собственного мнения – в связи с этим возможно возникновение конфликтных ситуаций.
Опасное вождение — изменения в ПДД, разбор понятия
2.7. Водителю запрещается:
…
опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.
Согласитесь, не самый простой текст для восприятия. Разложим его по полочкам.
Препятствие обгону (нарушение п.11.3 Правил)
Препятствие обгону
Как видите, суть опасного вождения — это нарушение определенных пунктов Правил. Нарушение одного из этих пунктов один за другим (например перестроение + резкое торможение), либо нарушение одного из этих пунктов последовательно более одного раза (напримр, перестроение при интенсивном движении — «шашки») образуют составную часть опасного вождения.
Вторая составная часть образуется в случае, если совокупность вышеприведенных нарушений Правил создаёт угрозу ДТП. Только при выполнении этих условий вождение будет являться опасным.
Как зафиксировать и доказать факт?
Многих людей, которые стали свидетелем правонарушения часто мучает вопрос о том, как наказать нарушителя.
Сделать это можно с помощью видеозаписи с видеорегистраторов, которые находятся в патрульных машинах, с камер наружного видеонаблюдения и с камер автоматической фиксации нарушения правил ПДД.
Несмотря на достаточную простоту данных действий, многими сотрудниками ГИБДД признается тот факт, что патрульные машины не имеют необходимое оборудование, которое позволило бы выявить факт опасного вождения. То же касается и уличных камер, которые имеют узкий угол обзора движения.
Помните, что на фото или видео съемке обязательно должны быть видны регистрационные знаки на машине, а также засвидетельствован факт правонарушения.
Если автомобилиста останавливает сотрудник ГИБДД и говорит о том, что он совершал опасную езду, то лучше ему не противоречить.
И даже если дело дойдет до суда, то судья будет на стороне сотрудника, выявившее нарушение.
Нюансы
Первоначально открываем вкладку о заполнении анкеты.
Далее выбираем регион, где произошло нарушение.
Затем заполняем открывшуюся форму. В графе «цель» фиксируем, что это заявление. Далее записываем ФИО нарушителя
Важно отметить, что все внесенные данные должны быть правдивыми, иначе заявление рассматриваться компетентными органами не будет.
Далее выбирается способ получения ответа. Желательно вводить электронную почту, так как письменное получение ответа подразумевает введение адреса, который станет доступен для нарушителя.
Затем вводиться контактный телефон
К примеру, если у сотрудников полиции возникнут вопросы, то они смогут их уточнить по нему.
В поле текст обращения вводиться информация о правонарушении. Затем прикладывается фото и видео материалы, и готовое обращение отправляется в соответствующие органы.
Когда вступит в силу?
Введение в ПДД термина «опасное вождение» произошло 8 июня 2020 года. Осенью 2020 года законопроект о введении штрафов за опасное вождение был принят на рассмотрение. До настоящего времени он находится на рассмотрении.
Как будут выявляться нарушители, кто будет следить за порядком и куда можно обращаться для обжалования решения – об этом пока неизвестно.
Ожидаемые негативные последствия введения нормы
Если в ближайшее время данный закон будет принят, то автомобилисту за опасное вождение придется выплатить около 5000 рублей.
Также водители отмечают, что введение законопроекта приведет к появлению следующих проблем:
- Выборочности проверки. Автомобилисты считают, что за опасное вождение будут штрафоваться лишь « простые люди», но никак не « золотая элита». Решением этой проблемы является принятие закона, который будет штрафовать всех без исключения водителей за опасное вождение.
- Большая вероятность махинаций со стороны инспекторов. Очень сложно без специального оборудования определить является тот или иной маневр опасным. В связи с этим считается, что многие инспектора станут требовать взятки, штрафовать или отпускать всех без исключения.
- Наличие неточностей в самом определении. Трактовка « опасное вождение» характеризуется как многократное повторение одного или нескольких нарушений, но нет точного определения в течение какого времени они должны быть совершены.
Таким образом, если водитель едет спокойно, не нарушает правила дорожного движения и не создает препятствия остальным участникам движения, то претензий к нему со стороны сотрудников ГИБДД не будет.
Однако если он постоянно перестраивается из ряда в ряд и ведет себя агрессивно, то сотрудники ГИБДД вправе остановить его и осуществить проверку не только документов, но и общего состояния здоровья автомобилиста.
Какое вождение считают опасным
Термин «опасное вождение» для российского законодательства новый.
Им дополнили пункт 2.7 ПДД, в котором разъяснили, что стоит под ним понимать.
Мнение эксперта
Наталья Алексеевна
Если автолюбитель неоднократно совершил один маневр либо несколько следующих друг за другом действий, предоставляющих потенциальную угрозу для жизни и здоровья участников автодвижения, повреждения автотранспорта, грузов, сооружений либо нанесения иного материального ущерба, то его вождение считается опасным.
Виды нарушений – опасное вождение.
Ключевым моментом в определении опасной манеры вождения является хронология выполняемых автомобилистом маневров, с нарушением дорожных правил.
К опасным маневрам законодатели отнесли:
- совершая перестроение, не уступил дорогу транспорту, имеющему преимущество;
- перестроение не по правилам во время интенсивного автомобильного движения по всем полосам;
- несоблюдение безопасной дистанции как до движущейся впереди машины, так бокового интервала;
- резкое необоснованное торможение;
- препятствование обгону, особенно, когда автомобилист уже начал маневр.
За некоторые действия из этого списка предусмотрена административная ответственность статьями Главы 12 КоАП. В частности, водителей, не уступивших дорогу автотранспорту, пользующемуся правом преимущества, оштрафуют на 500 рублей либо вынесут им предупреждение на основании п. 3 ст. 12.24.
За перестроение при занятости всех полос автодороги наложат 1500 рубл. админштрафа по ч. 1 ст. 12.15.
Классифицировать опасное вождение можно только в том случае, когда участник дорожного движения за короткий промежуток времени неоднократно нарушил одно дорожное правило либо совершил несколько опасных маневров.
Особенности штрафования
Рассмотрим некоторые нюансы, касающиеся выписывания штрафа. Первый, и самый главный — его выписывает не инспектор ГИБДД, остановивший вас на дороге. Данный штраф составляется на основании актов, уже имеющихся в базе ГИБДД, и только в отделении.
Вторая особенность, характеризующая опасное вождение — сам принцип выписывания штрафа. Нарушения ПДД должны проходить сразу, последовательно, либо же приводить к ДТП. При этом они обязательно должны создавать какую — то угрозу безопасности. То есть если вы совершите пару быстрых перестроений, а затем спокойно продолжите ехать, то вам не смогут предъявить обвинения, так как нарушение по сути было всего одно.
Какие действия водителя не расцениваются в качестве опасного вождения?
- Прежде всего, это выполнение манёвра без включенного поворотника. За данное нарушение накладываются штрафные санкции или выносится предупреждение, но к опасной езде отсутствие сигнала не относят.
- Несоблюдение скоростного режима, как ни странно, также не попадает под определение опасной езды. Для превышающих скорость водителей предусмотрена иная статья.
- Если автомобиль движется по неровной траектории в границах одной полосы, ограниченной линиями разметки, это также не является опасным вождением, согласно определения ПДД.
- В случае, когда расстояние до находящегося впереди или сбоку транспортного средства, к примеру, во время того, как они стоят в пробке, меньше допустимого, — это не составляет проблемы. В то же время несоблюдение интервалов непосредственно во время движения по определению относится к опасному вождению.
- То есть, если какие-то действия или манёвры напрямую не указаны в п. 2.7 ПДД, то их в качестве составляющих опасного движения можно не рассматривать.
Могут ли оштрафовать за это камеры
В КоАП РФ закреплено, что лицо, которое привлекается к административной ответственности, не должно доказывать собственную невиновность. Однако законодатель предусмотрел исключение из этого правила, когда гражданину придется доказывать свою невиновность. Речь идет о случаях, когда административное правонарушение было зафиксировано автоматическими комплексами видеофиксации безопасности дорожного движения.
Комплексы не фиксируют данное нарушение
Конечно, автомобилист имеет полное право обжаловать постановление, которое было составлено на него, через вышестоящие органы или в судебном порядке. Однако далеко не всегда удается добиться оправдательного решения. Всем хорошо известно, насколько проблематично обжаловать штраф, полученный с автоматических камер.
Предусмотренные законом санкции
Квалифицировать, опасна ли езда автомобилиста, должны сотрудники ДПС. Инспекторы, зафиксировав нарушение, составляют рапорт, в котором отображают хронологию опасных маневров, выполненных водителем. Начальник подразделения ГИБДД на основании рапорта, материалов фото и видеосъемки выписывает админштраф по ст. 12.38 КоАП.
Статья предусматривает только наложение крупного административного штрафа, размер которого 5 000 рублей. Другие наказания за опасное вождение законом не предусмотрены. Автолюбители имеют возможность оплатить штрафную санкцию с 50% скидкой.
Мнение эксперта
Сергей Александрович
Независимый эксперт в сфере оценки после ДТП, юрист в автоправе со стажем.
.
Чтобы воспользоваться скидкой, нужно внести платёж на протяжении 20 дней с момента вынесения постановления о наложении админштрафа.
