В чем суть таких счетчиков
Новые приборы учета будут следить за количеством расходуемой электроэнергии и дистанционно передавать полученные сведения в компанию. Кроме того, «умный» счетчик сможет самостоятельно ограничивать подачу электричества, если потребитель регулярно не оплачивает счета. Благодаря внедрению нового механизма вся ответственность за неуплату будет лежать исключительно на нарушителе, в то время как сейчас сумма чужого долга равномерно делится между другими потребителями за счет тарифа.
Поставщик услуги сам определит, какой именно канал использовать для передачи информации. Это может быть СИМ-карта, установленная в прибор учета, сотовый телефон или сеть WI-FI.
Есть несколько способов передачи информации
Сплошные плюсы
По сравнению с другими коммунальными ресурсами в электроэнергетике самый высокий уровень оснащения счетчиками – они есть у 95% потребителей. Оставшиеся 5% обычно не ставят их сознательно.
Минстрой предложил ввести новый порядок взыскания задолженности по ЖКХ
Кто-то, проживая в квартире большой семьей, экономит, внося плату по нормативу только за одного прописанного. Кто-то открыл в квартире майнинговую ферму и почти бесплатно зарабатывает биткоины. Кто-то не платит из принципа. “Будем предлагать им установить счетчик. Фактически за этих людей сейчас платят соседи – неучтенная квартирными счетчиками электроэнергия попадает в “общедомовые нужды” и распределяется на всех жителей дома”, – поясняет Невмержицкая.
“Непрозрачность начислений в ЖКХ вызывает много вопросов. Даже в домах с обычными счетчиками невозможно добиться идеальной калькуляции. Во-первых, это вызвано разницей во времени сдачи показаний – кто-то делает это ежемесячно, а кто-то – раз в год. Потом, у разных счетчиков разный класс точности, и это тоже вызывает погрешности”, – отмечает Разворотнева. Система “умных” приборов учета решает эти вопросы – и поквартирные, и общедомовые показания снимаются одномоментно и точно. “Умные” счетчики внедряются в Москве, Ярославле. Результаты прекрасные. Жалоб нам не поступало”, – говорит эксперт.
Почему появился законопроект
Ещё в 2017 году на государственном уровне был принят закон оценочной компании о переходе на интеллектуальный учёт потребляемых ресурсов. Здесь всем уже знакомые интеллектуальные лампочки и умные приборы, дистанционно передающие данные, в общем всё, что можно назвать учётом за потреблением ресурсов.
Главная задача законопроекта – обеспечить условия для передачи данных ресурсоснабжаюшим организациям с минимальным участием человека
Фактически это означало, что умные системы контроля за расходами превращаются в умные системы контроля за гражданами. Всё бы хорошо, до последнего дня решение устанавливать или нет такие приборы было сугубо добровольным и касалось собственников жилья, которые в конечном счёте и решали какой счётчик куда устанавливать, как у себя в квартире, так и в целом в многоквартирном или частном доме.
Какой счетчик считается “умным”
Как сообщили “РГ” в Росстандарте, интеллектуальный прибор учета должен уметь передавать данные об объемах потребления электроэнергии и о ее качестве, о величине потерь на участке сети от точки измерения до точки поставки, а также “защищать” эти данные. Потребителям должен быть обеспечен бесплатный доступ к информации через интернет. Впрочем, окончательно минимальный набор функций счетчика еще не определен.
Функциональность приборов учета может быть весьма широкой, вплоть до управления через них бытовыми электроприборами, отмечает председатель правления ассоциации Наталья Невмержицкая. Но такие опции – достаточно дорогое удовольствие. Требования к повсеместно устанавливаемым счетчикам не должны быть излишними, по ее мнению, чтобы компании-поставщики не несли лишних затрат. К примеру, в частных домах есть смысл устанавливать счетчики, которые считают электроэнергию в обоих направлениях – на случай, если хозяин дома, допустим, купит солнечные батареи и займется микрогенерацией. Для многоквартирных домов эта функция счетчиков будет явно лишней. Но пока предлагается установить единые требования для приборов и в многоэтажках, и в частном секторе.
Новый счетчик установят, если прежний сломался или устарел
“И хотя производители говорят, что стоимость этих счетчиков отличается рублей на 30, мы видим, что на рынке они продаются с разницей в цене до 2 тысяч рублей”,- говорит Невмержицкая.
Где будут устанавливать приборы учёта
Если ваш дом попал в список счастливчиков, где запланирован капитальный ремонт, то в обязательном порядке приборы учёта на электричество будут заменены. Кроме того, во всех сдающихся, строящихся и планирующихся к сдаче домах эти приборы будут ставится в обязательном порядке. Речь идёт об установке приборов нового поколения, которые самостоятельно будут передавать данные ресурсоснабжающим организациям.
Стоимость одного такого прибора учёта может начинаться от 7 тысяч. Верхний предел не определён
Прежде всего нововведение будет испробовано на промышленных предприятиях и в частных домах. Финансовые потери будут нести сами ресурсоснабжающие организации, которые в будущем планируют возместить их за счёт снижения так называемых недобросовестных пользователей, использующих магниты и другие способы остановки приборов учёта.
Вести учёт энергопотребления в этом случае должны сами ресурсоснабжающие организации. Ожидается, что за счет прозрачности передачи показаний они получат дополнительную прибыль, которая может пойти на установку новых приборов учёта.
Но мы-то с вами понимаем, что, по сути, эти расходы просто впишут в тариф
Впрочем, в Госдуме заявили, что жилищный Кодекс в любом случае запрещает повышать совокупный коммунальный платёж уровнем инфляции, и что доля выплат за тариф у конечных пользователей, т.е. у нас с вами, будет минимальной.
Статья по теме:
Обязательная эксплуатация «умных» счетчиков – «первые ласточки» проекта
Вступление в силу Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении» от 23.11.2009 года стало отправной точкой запуска проекта интеллектуального учета энергоресурсов. Согласно ему запрещено введение в эксплуатацию многоквартирных домов, не гарантирующих эффективности в плане подачи энергии или без приборов учета (ч. 6-10, ст. 11). По положениям нормативно-правового акта правительство поставило ряд задач перед строителями и представителями сферы энергетики. В этот перечень вошло требование добиться достоверного учета расхода электричества в короткие сроки.
В СП 134.13330.2012 от 01.09.2012 также указывается необходимость оборудования жилых зданий и социальных объектов электросчетчиками. Согласно разделу 5.10 документа это должны быть автоматизированные системы учета расхода энергоресурсов.
Подытожим
«Умный счетчик» будет передавать показания Вашего прибора непосредственно энергетикам (проводная, радиосвязь, интернет, или через сотового оператора связи), а также может отключать или ограничивать режим потребления электроэнергии, если Вы не заплатили за свет.
При ограничении электроэнергии «умный счетчик» может, например, пропустить на Вашу квартиру только 300 — 500 Вт на свет.
Если же Вы, к примеру, захотите включить чайник в 2000 Вт, то в квартире автоматически отключится свет. Свет Вы сможете потом включить, но пользоваться освещением сможете ограниченно. Если и после этого Вы не заплатите за свет, тогда вам полностью его отключат, но обязательно сначала предупредив.
Предыдущая
Административная ответственностьКогда и как будут наказывать нерадивых застройщиков
Следующая
Административная ответственностьКак и зачем нужно узнавать задолженность у судебных приставов
Кто выиграет от обязательной установки «умных» счётчиков
Министр энергетики России Александр Новак, заявил, что создание цифровой электросетевой инфраструктуры на базе отечественного оборудования прежде всего положительно отразится на потребителях. Закон об «умных» счётчиках избавит жильцов многоквартирных домов от неудобств, связанных с передачей показаний «вручную»: интеллектуальные приборы сами транслируют данные о потреблении ресурсов в режиме реального времени.
Помимо этого, организация автоматизированного учёта и оперативного контроля за потреблением энергоресурсов в каждой квартире и по дому в целом позволяет:
- не платить за «энерговоров» – потребителей, которые блокируют счётный механизм приборов учёта с помощью неодимовых магнитов или других приспособлений, искажающих данные о потреблении энергоресусов;
- получать счета только за фактические объёмы потребленния коммунальных ресурсов;
- со временем полностью перейти на более выгодную многотарифную систему оплаты.
Установка «умных» счётчиков в многоквартирных домах позволит потребителям на 30% снизить размер платежей.
Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»
Это также выгодно ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям. По данным ИАР «ТАСС», около трети потребителей подают показания индивидуальных приборов учёта с опозданием или вовсе «забывают» об этой обязанности. При этом крупных должников и «энерговоров» не более 5%. Большинство собственников жилья действительно не помнят или не успевают передать показания.
В таких случаях управляющие и ресурсоснабжающие компании начисляют платежи по нормативу, который не отражает фактическое потребление. Отсюда – недополученные средства, которые сказываются на росте тарифов.
После того, как минстрой обяжет устанавливать «умные» счётчики, у поставщиков коммунальных услуг появится ряд новых возможностей:
- получение достоверной информации о потреблении ресурсов в режиме реального времени;
- существенное сокращение затрат на обходчиков и контролёров;
- осуществление автоматизированного контроля за расходованием энергоресурсов;
- оперативное определение баланса;
- избавление от платёжных разрывов;
- быстрая обработка полученных данных и своевременная выгрузка информации в ГИС ЖКЖ.
Согласно пояснительной записке к законопроекту об «умных» счётчиках, создание автоматизированных систем позволит снизить коммерческие потери энергоснабжающих организаций и обеспечить адресное воздействие на неплательщиков.
Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.
Система автоматизации учета ресурсов «под ключ» для МКД, РСО и поселков
В продолжение статьи:
Когда будут заменять счетчики?
Согласно закону, новые счетчики нужно повсеместно установить до 1-го января 2023 года. Однако точные графики замены оборудования будут составляться компаниями-поставщиками электроэнергии. Они будут учитывать возможности по финансированию проекта и количество абонентов обслуживания.
В случае невыполнения обязательств по установке нового оборудования, на компанию могут быть наложены штрафные санкции. В такой ситуации потребители будут оплачивать электроэнергию по среднему расчетному потреблению (механизм расчета не уточняется). Ели даже после штрафа компания не установит ИСУ, потребителей могут освободить от оплаты полностью.
Скорее всего, такие меры не понадобятся, но то, что они есть в законе, огромный стимул для компаний-поставщиков оперативно установить новые системы учета.
Что означает новый закон
Согласно новому закону начиная с 1-го июля 2020 года нужно заменить старые модели электросчетчиков на новые многофункциональные системы. Документ был принят Госдумой 19 декабря 2018-го года.
В частных домах заменить счетчики должен поставщик электроэнергии, а замена такого оборудования на предприятиях и промышленных объектах – в обязанностях ПАО «Россети».
С 1-го июня 2020-го года собственники не отвечают за состояние прибора учета, а также не будут обязаны сообщать о поломке прибора, или нарушения его целостности. Но есть и исключения – когда приборы размещены внутри дома, или в пределах земельного участка.
Вовремя проверять исправность счетчиков и осуществлять ремонт также будут организации, которые эксплуатируют оборудование (или поставщик электроэнергии).
Установка новых счетчиков предоставит возможность компаниям, поставляющим электроэнергию, отключать потребителей на расстоянии.
Интеллектуальные системы учета (ИСУ) обладают одновременно разными возможностями. Они ведут учет электроэнергии, которую используют потребители, передают полученную информацию в расчетные центры, ограничивают подачу электричества, предотвращают несанкционированный доступ.
Новые счетчики будут оснащены оригинальной электронной системой, которая, по некоторым сведениям, разработана в России, но не уступает по функциям аналогичным приборам, сделанным за рубежом
Новое оборудование более точное, в сравнении с механическим. Это может привести к небольшому увеличению расхода электроэнерии на платежках, но это понятно, потому что новые счетчики допускают меньшую погрешность в расчетах, прибавляя к ним нагрузку на сеть.
Цена вопроса
Стоимость счетчика, который полностью соответствует требованиям закона, – 5-6 тысяч рублей. Плюс расходы на его установку – в среднем 3 тысячи. Где компании возьмут эти средства, пока тоже окончательно не решено. В законе установлено, что эти расходы должны учитываться при государственном регулировании тарифов. Но рост тарифов ограничивается предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги. Также компании могут ставить счетчики за счет сэкономленных средств. Проблема в том, что экономии от установки счетчиков у гарантирующих поставщиков, “отвечающих” за многоэтажки, практически нет. Сэкономить они могут лишь на сокращении сотрудников, которые обходят дома и вручную снимают показания счетчиков. Но эти затраты – порядка 30 рублей на квартиру в год.
Новые приборы сделают учёт электроэнергии прозрачным
Фото: mos.ru
Аналоговые счётчики с привычными всем колёсиками уходят в прошлое — с 1 июля 2020 года в частных и многоквартирных домах по мере выхода из строя старых приборов учёта электроэнергии появятся новые. Для потребителя переход на современное оборудование означает упрощение всех процедур, для коммунальщиков — повышение платёжной дисциплины. Что изменится в правилах использования электросчётчиков после 2020 года, рассказали законодатели и эксперты в пресс-центре «Парламентской газеты».
Замену устройств проведут гарантирующие поставщики
В конце декабря прошлого года был принят закон об установке умных счётчиков электроэнергии во всех домах — он обязывает энергосбытовые компании взять на себя ответственность по установке, эксплуатации, поверке и замене приборов учёта электроэнергии в многоквартирных домах, напомнил член Комитета Госдумы по энергетике Борис Гладких. За появление нового оборудования на промышленных предприятиях ответственными назначены сетевые организации. Массовый переход российской энергетики на цифровые технологии начнётся с 1 июля 2020 года.
Борис Гладких. Фото: Михаил Нилов / ПГ
«Потребители будут освобождены от необходимости снимать и передавать показания счётчиков, а также следить за сроками поверки и состоянием прибора», — пояснил, как упростится процедура для граждан, замдиректора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Александр Коротенко. Предполагается, что актуальную информацию о потреблённых ресурсах приборы будут передавать в расчётный центр в режиме реального времени.
Появится новое оборудование в квартирах не сразу, а по мере выхода из строя старых счётчиков (или пока не наступит срок поверки прибора), продолжил чиновник: замену станет проводить гарантирующий поставщик, то есть тот, кто начисляет потребителям плату за электроэнергию.
Александр Коротенко. Фото: Михаил Нилов / ПГ
Во всех новостройках умные счётчики будут установлены по умолчанию, отметил заместитель генерального директора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев. «Если исходить из того, что средний срок службы приборов учёта электроэнергии составляет 16 лет, то до 2035 года весь «парк» таких счётчиков в стране будет заменён», — подчеркнул он.
В числовом выражении — в прошлое уйдут примерно 80 миллионов приборов, а в год поставщики будут ставить около пяти миллионов современных устройств.
Дмитрий Гордеев. Фото: Михаил Нилов / ПГ
Новые правила могут коснуться и других сфер ЖКХ
По сути, у жителей многоквартирных и частных домов останутся две обязанности — допустить электриков к установке и обслуживанию прибора и платить по счетам в срок. С оплатой, кстати, тоже станет проще, продолжил депутат Мосгордумы Александр Козлов: в случае если собственник хронически не платит по счетам, ему могут ограничить подачу электроэнергии, что позволит переложить ответственность за неуплату на непосредственного нарушителя, а не раскладывать чужой долг на всех потребителей.
«Этот закон — путь к наведению порядка, — уверен законодатель. — Потребитель станет платить ровно столько, сколько он потратил». Кроме того, будут исключены ситуации, когда, к примеру, жители вынуждены платить за общедомовые нужды, хотя ни одна лампа в их подъезде не горит. «Таким образом, и потребители, и управляющие компании, и ресурсоснабжающие организации выйдут на понятную схему установления расходов на общедомовые нужды», — указал парламентарий.
Помимо восстановления социальной справедливости — в том смысле, что каждый платит за себя, — новый порядок обезопасит россиян от навязывания услуг по замене счётчиков и липовых проверщиков, сказал заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Андрей Костянов.
Следующим шагом в решении проблемы неэффективного потребления ресурсов может стать распространение умных» счётчиков и в других сферах жилищно-коммунального хозяйства — к примеру, в водоснабжении, заключил Александр Козлов.
За чей счёт будут устанавливать «умные» счетчики
Этот вопрос находится в стадии разработки. Сейчас известно одно: россиян не обяжут ставить «умные» счётчики за свой счёт.
Сейчас расходы на установку «умных» счётчиков несут застройщики и управляющие компании. При этом, если у последних нет средств на монтаж интеллектуальных приборов учёта, Жилищный кодекс Российской Федерации разрешает финансировать эти мероприятия из средств фонда капитального ремонта (Ст. 166 ч. 2 188-ФЗ).
Установка смарт-счётчиков не скажется на кармане потребителей. Речь идёт о том, что их будут менять участники рынка, которые сегодня работают. Это могут быть энергоснабжающие организации или управляющие компании, прорабатываются разные модели, но точно не люди.
Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ России
По данным пресс-службы министерства строительства и ЖКХ, в России установлено около полумиллиона интеллектуальных приборов учёта. А ранее главный жилищный инспектор Андрей Чибис заявлял, что к 2024 году 95% россиян переведут на «умные» счётчики.
Для ускорения перехода на цифровой учёт потребляемых энергоресурсов в Совете Федерации 23 марта 2018 года обсуждался вопрос о том, чтобы переложить все расходы по замене приборов учёта на ресурсоснабжающие организации. Но парламентариям не удалось выработать единого мнения. Вопрос остался открытым.
Особенности интеллектуальных систем учета
ИСУ (интеллектуальные системы учета) – это многофункциональные комплексы, обладающие сразу несколькими возможностями:
- учет использованной потребителем электроэнергии;
- передача данных в расчетные центры;
- ограничение подачи электричества;
- предотвращение несанкционированного доступа.
Все такие счетчики электроэнергии, которые будут в ходу с 2020 года, оборудуют уникальной электронной системой (утверждают, что это будет отечественная разработка, не уступающая по функциональности импортным аналогам, представленным сегодня на рынке).
Из особенностей такого оборудования можно отметить более высокий класс точности, в сравнении с механическими аналогами, что может отразиться на платежках небольшим увеличением расхода электроэнергии. Это нормально, ведь счетчики с меньшей погрешностью учитывают малейшую нагрузку на сеть.
За и против
Преимущества и недостатки есть как у закона, так и у тех приборов, о которых идет речь. Внедрение таких счетчиков в экспериментальном порядке началось еще в 2018 году. Сбои в работе отметили как компании, так и физические лица. Первые вынужденно понесли ряд убытков. Оказалось, что итоговая сумма расходов на выстраивание сети выросла почти в два раза по сравнению с начальной сметой. В ряде небольших поселений из-за немодернизированных сетей такие счетчики не учитывали существенную часть ресурсов, поскольку они рассчитаны только на напряжение в 200 В, а местные коммуникации не способны обеспечить этот уровень.
На заметку!
По действующим нормам и сегодня можно не платить за электрическую энергию, которая поставляется не в соответствии со стандартом.
Но еще больше опасений нововведение вызывает у пользователей. Главный недостаток – отсутствие технической возможности контроля. Система сама зафиксирует данные, передаст их в систему, а потребитель увидит только сумму к оплате. Чтобы проверить показания, необходимо будет иметь особое устройство, которое также не покажет привычные цифры, а выдаст совсем иные единицы измерения. В случае ошибки доказать сбой будет также непросто. Вызывает споры целесообразность перехода. Многие пользователи и сейчас платят за ресурсы в электронном формате, передавая данные без визита в обычные кассы.
Единственное преимущество «умного» счетчика эксперты пока видят в возможности практически полностью устранить злоупотребления и факты воровства электричества. Установленное прямо на сетях это оборудование гораздо более независимо. Повлиять на него практически невозможно, как и обойти всю систему. Однако технические эксперты несогласны с авторами закона и в этом, говоря, что это исключительно вопрос времени.
Законопроект также критикуют за множество недоработок. Уже сейчас очевидной становится «лазейка» для управляющих компаний, которые смогут пользоваться бюджетом на капитальный ремонт домов. Область для злоупотреблений, очевидно, была расширена с принятием этого закона. С другой стороны, несомненным плюсом является формулировка, согласно которой население не будет платить за этот процесс вообще. Но и этот пункт уже оспаривают. Есть мнение, что все затраты будут взяты за счет накручивания показаний, которые проверять самостоятельно практически невозможно.
Главное достоинство этого закона пока эксперты видят в позитивном движении в сторону ресурсосберегающей политики. Также усматривается в новой инициативе и стремление к восстановлению финансовой «справедливости». Сегодня задолжников в многоквартирных домах фактически платят их добросовестные соседи. С появлением автоматизированных счетчиков появится возможность более точного учета, а также простейшего воздействия на потребителя за счет ограничения или отключения подачи ресурса. В будущем же снижение затрат на эксплуатацию и учет позволит сдерживать рост тарифов ЖКХ, как предполагают авторы закона.
Установка счетчиков электроэнергии нового типа уже началась в отдельных регионах, однако, с июля 2019 года станет обязательной. Первыми в эту программу войдут новостройки и дома после капитального ремонта, однако, все потребители к 2023 году должны будут получить новое оборудование. Ответственными же остаются снабжающие или управляющие компании в зависимости от типа объекта. Пока принятый закон считают противоречивым, потому особо ожидают первые результаты его внедрения.
