Взрывы газа в жилых домах: причины, статистика, проект закона в Госдуме

В ГД внесен законопроект о предотвращении взрывов бытового газа в жилых домах

Внесенная депутатами инициатива разработана для создания законодательных условий, направленных на предотвращение случаев утечки и взрывов бытового газа в жилых помещениях, расположенных в газифицированных многоквартирных домах.

Каждый год жертвами взрывов бытового газа становятся десятки людей. Совсем недавно, 31 декабря 2018 года в Магнитогорске в результате такой трагедии погибло 39 человек, 14 января 2019 года в Шахтах также произошел взрыв. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основные причины взрывов бытового газа связаны с ненадлежащим содержанием газового оборудования, несвоевременной его заменой или ремонтом и человеческими факторами.

Сейчас разработана специальная продукция, предназначенная для использования в системах дистанционного аварийного отключения потребителей в качестве запорного органа в трубопроводных системах для управления потоком топливных углеводородных газов (природного и сжиженного) в жилом и коммунальном секторе, оборудованном плитами, водогрейными колонками, отопительными котлами, работающими на газе. Эта автоматизированная система контроля за обеспечением газовой безопасности позволяет не только оповестить о высокой концентрации бытового газа в квартире аварийно-диспетчерскую службу, но и автоматически перекрыть подачу газа к газовому оборудованию, открыть аварийные вентиляционные люки или включить дополнительную вентиляцию. Таким образом, происходит предотвращение взрыва бытового газа и аварийно-диспетчерская служба может своевременно принять меры, направленные на устранение причины, послужившей образованию высокой концентрации бытового газа, что в результате может спасти жизни множества людей.

«Вместе с тем дополнительная финансовая нагрузка по установке автоматизированной системы контроля за обеспечением газовой безопасности для большинства наших граждан является непосильным бременем», — уверены авторы документа. На сегодняшний день в рамках проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выполняются работы только по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения.

В связи с этим законодательной инициативой предлагается включить контроль по обеспечению газовой безопасности в круг вопросов, решаемых региональными программами капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотрев установку соответствующих систем за счет средств фондов капитального ремонта.

Авторы законопроекта – руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, Первый заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Олег Нилов, Первый заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов, Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Ирина Гусева.

Кто виноват и что делать?

Многие эксперты убеждены, что причины взрывов бытового газа в жилых домах – это не столько старое оборудование или проверки «для галочки», сколько человеческий фактор. В том же Ижевске причиной трагедии стала личная неприязнь к матери. После конфликта молодой человек «открутил шланг» и покинул квартиру. Кроме того, следствие сообщило, что по предварительной оценке убийца может быть психически нездоров.

Чтобы предотвратить катастрофические последствия взрывов бытового газа в жилых домах, депутаты предлагают срочно предпринять ряд конкретных шагов.

Запретят!

13 ноября 2017 г. в Госдуму справедливороссами был внесен законопроект, запрещающий проектировать дома с использованием газа. Исключение могут сделать только для тех регионов, где использование «голубого топлива» целесообразно в силу климатических особенностей.

Заставят ответить!

Народные избранники предлагают передать все полномочия по обслуживанию и контролю газового оборудования управляющим компаниям. Сегодня они отвечают только за внутридомовые системы, а за квартирные – сами жильцы.

Проблема в том, что большинство граждан не может определить, когда плита, колонка или водонагреватель начинают представлять угрозу. Это и неудивительно – диагностировать неисправности без надлежащего образования и приборов сложно.

Более того, у многих жильцов не заключен договор на обслуживание с поставщиком газа, а значит, и проверить оборудование невозможно. Выход из ситуации появится, если разрешить управляющим компаниям заключать договора от имени собственников.

Внесенный в Госдуму законопроект не лишает возможности самостоятельного заключения договора, но если жильцы конкретной квартиры отказываются или избегают процедуры оформления бумаг, сделать за них это должна УК.

На заметку! Генпрокуратура за 2017 г. выявила 11 тысяч нарушений, и большая их часть – неполадки во внутридомовом оборудовании, том самом, за которое сейчас отвечают УК.

По словам автора законопроекта депутата Ильи Осипова, газ не то, с чем можно шутить. Все это понимают, но не все что-то делают. У каждой плиты или колонки есть ограниченный ресурс, после выработки которого необходима установка новой бытовой техники. Если при неисправном смесителе худшее – это затопление соседей, то при утечке газа – угроза жизни людей.

Как ужасно выглядит здание после взрыва газа в жилом доме можно увидеть на любом видео, которые размещают в сети очевидцы. Целые подъезды словно ластиком стираются с картинки, а если катастрофа сопровождается пожаром, то происходящее и вовсе предстает в ужасном свете.

Ограничат доступ

В сентябре 2017 г. специальным постановлением правительства были ужесточены требования к компаниям, которые осуществляют сервис бытового газового оборудования. К работе допустят только сертифицированные организации, чтобы закрыть доступ для неквалифицированных специалистов.

Оштрафуют

Зампред комиссии Общественной палаты по ЖКХ Светлана Разворотнева напомнила, что сами люди должны осознавать важность проверок. Часто граждане просто не открывают дверь, и порой специально, чтобы не устранять выявленные нарушения за собственные деньги

Чтобы решить эту проблему, вероятно, нужно на законодательном уровне проработать вопрос о послаблениях для некоторых категорий граждан, у которых нет финансовых возможностей устранять неисправности.

Пока же граждан не пугают установленные за препятствие газовщикам штрафы:

  • за первичное – 1-2 тысяч рублей;

  • за повторное – 4 тысячи рублей.

Минстрой уже готовит предложение, как упростить доступ газовщиков в квартиры. Но для доступа в квартиру против воли собственника потребуется обращение в суд, а значит, ни о каких экстренных мерах со стороны проверяющих говорить не приходится.

На заметку! Статья 25 Конституции о неприкосновенности жилища дает гражданам полное право не пускать кого-либо в квартиру.

К тому же крайне сложно застраховаться от халатности соседей, которые в пьяном угаре могут взорвать дом и с совершенно новым оборудованием. Некоторые не могут заменить плиту или колонку из-за банальной нехватки денег. Принудительно заставить их никто не вправе, а вызывать спасателей и газовщиков соседи могут, только если почувствуют запах утечки. Но так не все трагедии удается предотвратить.

Законодательные инициативы

При этом практически все опрошенные ТАСС эксперты сошлись во мнении, что меры профилактики подобных ЧП необходимо закрепить законодательно, а для этого необходимо пересмотреть законодательство в сфере безопасности газоснабжения.

Ранее депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга уже предлагали внести поправки в федеральное законодательство после того, как в марте прошлого года утечка газа из открытой конфорки и взрыв газового баллона в ходе ремонта привели к чрезвычайным ситуациям в двух многоквартирных домах. Петербургские парламентарии выступили с инициативой внести поправки в технический регламент, обязывающий оборудовать газоанализаторами все жилые дома с газом в стране.

По мнению петербургских депутатов, оснащение зданий датчиками позволит повысить безопасность пользования бытовым газом и минимизирует возникновение аварий. Как сообщили ТАСС в заксобрании, Госдума в 2018 году отклонила эту инициативу, посчитав на тот момент норму избыточной. В настоящее время парламентарии хотят вернуться к ее рассмотрению.

Как сообщил на своей странице в Facebook председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко, на федеральном уровне рассматриваются законодательные инициативы по контролю за газовыми приборами и оборудованием, в том числе с внедрением технологий автоматической блокировки утечки газа. “Такой законопроект сегодня уже рассматривается с участием федеральных законодателей”, – написал он.

Однако депутат уверен, что работу нужно форсировать. Ускорить работу и разработать правила и проекты законов по предотвращению несчастных случаев с газом намерены и в Челябинской области, где в результате взрыва газа в жилом доме в городе Магнитогорске погибли 39 человек. Для этого будет создана соответствующая рабочая группа, сообщил ТАСС председатель Законодательного собрания области Владимир Мякуш.

К пересмотру норм безопасности готовы подключиться и общественники.

“По газу много вопросов, например, по индивидуальному газовому отоплению в отдельных квартирах в многоквартирных домах. Есть вопросы и к безопасности в домах, где установлены газовые колонки и газовые плиты, – как часто на самом деле газовики проверяют оборудование, все ли квартиры проверяются, и что делать с теми, кто не пускает газовиков в дом, – они имеют на это право. Мы планируем подробно рассмотреть все эти вопросы и, в случае необходимости, выступать с соответствующими законодательными инициативами”, – сказал председатель общественной палаты Саратовской области Александр Ландо.

В СССР газовых аварий в домах было гораздо меньше

В СССР подобных происшествий было значительно меньше. На тот момент существовала достаточно строгая система. Каждый, кто получал квартиру или дом, снабженный газовой колонкой или плитой, в обязательном порядке шел в ЖЭК, где его инструктировали по технике безопасности. Кроме того, выдавалась книжка и приходящий раз в год сантехник обследовал газовую систему и заносил свои выводы в эту книжку. После развала Советского Союза этой системы не стало. Теперь жильцы сами решают, пускать инспекторов в свои квартиры или нет. В результате газовое оборудование в домах никто не осматривает и не контролирует.

Похожие новости

pnp.ru

12.05 / 10:03

В Госдуму внесён законопроект о наказании чиновников за хамство
Законопроект, предусматривающий штрафы для чиновников за хамство, внесли в Государственную думу. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».

www.pnp.ru

10:03

russian.rt.com

12.05 / 09:25

В Госдуму внесён законопроект о наказании чиновников за хамство
Согласно тексту, оскорбление, совершённое государственным или муниципальным служащим, влечёт наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей либо дисквалификацию на срок до одного годаЗа повторное нарушение устанавливается штраф в размере 100—150 тыс. рублей либо лишение права замещать должности госслужбы на срок до двух лет.Ранее Хинштейн рассказал о разработке «Единой Россией» соответствующих поправок в Кодекс об административных пра

russian.rt.com

9:25

gazeta.ru

08.05 / 01:03

Россиянам рекомендуют брать с собой документы на жилье при выходе из дома
При выходе из дома во время действия режима самоизоляции населения следует взять с собой договор купли-продажи или найма недвижимости, рекомендуют в Судебно-экспертной палате (СЭП) России. Об этом сообщает ТАСС.

www.gazeta.ru

1:03

vm.ru

07.05 / 21:45

СМИ: Хлопок газа произошел в жилом доме в Калуге
Хлопок газа произошел в жилом пятиэтажном доме в Калуге. Об этом сообщает телеканал .

vm.ru

21:45

interfax.ru

29.04 / 15:37

Сахалинские власти опровергли использование масок из старых пеленок в доме-интернате
Москва. 29 апреля. INTERFAX.RU – Проверку сообщения о пошиве для персонала многоразовых масок из старых пеленок из-под лежачих больных провели в среду в доме-интернате для престарелых в городе Макарове Сахалинской области, сообщает пресс-служба правительства региона.

www.interfax.ru

15:37

news.ru

28.04 / 22:25

В Госдуму внесён проект о штрафах за использование транспорта без пропуска
Автором инициативы является законодательное собрание Нижегородской области. Документ уже появился в думской электронной базе.

news.ru

22:25

nsn.fm

25.04 / 15:00

Законопроект о запрете беспричинной блокировки счетов в банках внесён в Госдуму
Правительство России одобрило и внесло в Госдуму законопроект, который запретит банкам блокировать счета клиентов без объяснения причин. Сейчас банки вправе это делать, если у клиента нет какого-либо документа, подтверждающего добросовестность.

nsn.fm

15:00

radiomayak.ru

24.04 / 09:55

Роспотребнадзор рассказал о технике безопасности при заказе еды на дом
Роспотребнадзор рассказал о технике безопасности при заказе еды на дом в условиях самоизоляции. Курьеры обязаны работать в перчатках, медицинских масках или респираторах, использовать антисептики или салфетки для обработки рук и быть в чистой форменной одежде. Кроме того, у каждого доставщика еды должна быть при себе медицинская книжка.

radiomayak.ru

9:55

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий