Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям № 138-ФЗ

Многодетным семьям вместо земли могут ли выдавать квартиры

Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.

Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

На сегодняшний день выделение бесплатного земельного надела доступно следующим категориям граждан:

  1. семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
  2. семьям, воспитывающим не менее трех детей, ставшим на учет в качестве многодетных;
  3. жителям сельской местности, а также пенсионерам, прожившим в определенном месте не менее 5 лет;
  4. молодым гражданам (до 35 лет), работающим в сфере сельского хозяйства, культуры, образования или здравоохранения;
  5. семьям военнослужащих, погибших при боевых действиях;
  6. семьям, у которых на иждивении находятся ветераны ВОВ;
  7. военнослужащим, проходящим службу по контракту;
  8. жертвам репрессий;
  9. другим категориям граждан в зависимости от региона.

Для того чтобы государство «заметило» многодетную семьи и приняло во внимание наличие как минимум троих детей для выдачи земельного участка на бескорыстной основе, следует пройти определенную процедуру, позволяющую в будущем получить заветные сотки

  1. Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
  2. Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.

Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев.

Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.

Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.

Некоторые супруги задумываются о получении субсидии и дальнейшей ее продаже. Идею реализовать будет крайне непросто. Для начала нужно условиться с договором. Если это безвозмездная аренда (самый распространенный случай), то придется оформить участок в собственность. Лишь после этого возможно полноценное распоряжение. Гораздо проще все с процедурой дарения и формированием долевого имущественного права – в этих случаях владение возникнет изначально.

Еще один вариант – получение земельного капитала. Им часто пользуются власти тех регионов, где территориальный фонд небольшой. Заявитель приобретает сертификат на 300 тыс. рублей. Полученную сумму позволено использовать только для покупки участка, прочие траты будут под запретом.

Следовательно, семейства с тремя и более детьми могут рассчитывать на получение бесплатной земельной территории. Требуется передача соответствующего заявления в местную самоуправленческую инстанцию, а также формирование необходимого пакета документов. Полученный надел можно продать, но только после оформления его в полноценную собственность. Возможна замена земли денежной компенсацией.

Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ. У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно.  Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно. При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.

У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка. Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности. Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.

Причины отказов в выдаче земли

Не всегда многодетная семья получает положительное решение относительно получения земельного участка. Отказы должны быть только объективными и обоснованными, причем наиболее часто они встречаются в следующих ситуациях:

  • предоставление в заявке недостоверных или заведомо лживых данных, например, один из членов семьи имеет не российское, а иностранное гражданство, а этот факт непременно должен указываться в процессе подачи заявки на получение земли от государства;
  • передача только части документов, а не всей требуемой документации;
  • ранее семья уже получала земельный участок, поэтому не имеет право претендовать на еще одну землю.

Дополнительно могут иметься и другие причины для отказа, которые прописываются в местном законодательстве. Однако важным моментом для получения земли является предоставление точных и достоверных сведений о составе семьи и иных ее параметрах.

Следующая
ИмуществоСоциальная денежная выплата многодетным семьям вместо земельного участка

Понятие многодетной семьи

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне понятие многодетной семьи нигде не закреплено.

Необходимо учесть, что в некоторых регионах минимальное количество детей может быть и большим — например, их должно быть 4 или 5. Это зависит уже от территориальных особенностей конкретного субъекта РФ, поскольку для некоторых народов, проживающих на территории страны, наличие нескольких детей является довольно распространенным явлением.

Стоит уточнить, что для получения различных льгот в семье должно быть минимум трое несовершеннолетних детей. Если возраст кого-то из них превышает 18 лет, то право на льготы такая семья уже теряет, поскольку она официально перестает считаться многодетной.

Право многодетных семей на землю

Еще в 2011 году был подписан специальный закон №138 Медведевым, на основании которого каждая многодетная семья имеет право совершенно безвозмездно получить землю, которая может применяться для разных целей. Допускается даже возводить на таком участке частный дом, предназначенный для постоянного проживания семьи. Земля многодетным семьям назначается не только для полных семей, поскольку даже отцы и матери-одиночки, занимающиеся воспитанием более 2-х детей, имеют право на участок

При этом неважно, являются ли дети родными или усыновленными

Однако данная поправка утратила силу в 2015 году, поэтому только на региональном уровне обеспечиваются и устанавливаются разные условия, на основании которых предоставляется земля многодетным семьям. Некоторые региональные власти применяют множество требований к таким семьям, причем только при их удовлетворении имеется возможность получить бесплатно участок. Наиболее частым требованием считается необходимость постановки на учет семей, которые нуждаются в жилой недвижимости.

Власти разных регионах устанавливают, где именно будут располагаться участки земли, передаваемые многодетным семьям, каков будет их размер, а также на каких условиях они передаются гражданам. Усредненным размером таких участков по всей стране является показатель в 8 соток. Максимально размер достигал 15 соток. Не во всех регионах предлагается возможность получить участок непосредственно в городе, поскольку в большинстве субъектов выделяется земля, находящаяся вне черты города.

Сроки получения земли

Если в регионе в наличии много свободных участков, а очереди нет или она незначительная, землю можно получить практически сразу. Если участков мало, а претендентов много, некоторое время придется подождать, но наибольший период ожидания не должен превышать один год.

Если предложенный участок по каким-либо параметрам не устраивает семью, от него можно отказаться.

К примеру, если выделенный участок не имеет перспектив проведения коммуникаций, а семья хочет построить дом, такой участок ей не подойдет. В таком случае от него лучше отказаться, но после этого процедуру подачи документов на землю придется повторить с самого начала.

Отказать в получении участка могут в том случае, если семьей были поданы некорректные данные, либо произошла смена гражданства и места проживания. Если семья сама отказывается от земельного участка, она может получить вместо него денежную компенсацию или встать в очередь на получение квартиры согласно договору социального найма.

Бесплатно получить земельные территории от государства можно один раз, при этом в случае необходимости семья может продать участок в любое время. Также следует помнить, что землю в регионах выдают местные власти, а в городах федерального значения – Санкт-Петербурге и Москве – земля выделяется по решению правительства РФ.

Документы

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

  1. Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
  2. Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
  3. Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
  4. Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
  5. Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
  6. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
  7. Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

  1. Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
  2. Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
  3. Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
  4. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

К числу обязательных бумаг относятся:

  • заявление установленной формы о выделении участка;
  • паспорт заявителя, а также его копия (в некоторых регионах дополнительно необходимо предоставлять паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи, претендующей на получение участка);
  • документы, а также их копии, подтверждающие факт родства (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, усыновлении и т. д.);
  • справка с места жительства, подтверждающая факт совместного проживания членов семьи, а также состав семьи.

В некоторых регионах дополнительно нужно брать справку о том, что лицо состоит в очереди нуждающихся в улучшении условий проживания, т. е. ему необходимо расширение жилплощади в связи с нехваткой метража на человека либо по иной причине.

Можно ли стать собственником участка?

Если речь идет о земле, предоставленной для занятия фермерством, то она сразу переходит в собственность многодетной семьи.

Продажа такого участка возможна, но только после получения на руки документов о том, что вы являетесь собственником указанной территории.

Таким образом, если вы являетесь многодетной семьей и решили построить частный дом либо заняться фермерством и садоводством, государство пойдет вам навстречу. Вы можете стать участником государственной программы, в рамках которой вашей семье выделят землю под строительство и выращивание сельскохозяйственных культур на бесплатной основе либо же по возможности компенсируют в денежной форме невозможность реализовать имеющееся у вас право.

Сколько земли положено

Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий